杭州网@数以亿计！这些城市都在撒“钱”你抢到了吗？( 二 )
消费券的出现 ， 极大激发起人们旅游的兴致 ， 出现明显的短期刺激效果 。 根据2009年杭州市旅游局发布的公开数据 ， 旅游消费券带来的收益显著 ， 抽样调查显示 ， 82.62%的调查对象是由于旅游消费券的吸引赴杭旅游的 。
杭州的这一举措 ， 也受到商务部的肯定 。 时任商务部副部长姜增伟明确表示 ， 消费券对拉动消费起到了推进作用 。 “以杭州为例 ， 据统计 ， 消费券对商贸行业拉动效应为2.06倍” 。
把视野放置于全国 ， 2008年 ， 成都市政府为扩大内需 ， 对城乡低保对象、农村五保对象、城乡重点优抚对象等三类人员发放等值为100元人民币的消费券 。 广州市国美电器也于2009年五一国际劳动节前派发总价值2000万元人民币的消费券 。
事实上 ， 早些年各地的实践已经充分证明 ， 在拉动消费上 ， 消费券有直接的推动力 。
以成都为例 ， 当年向37.91万人每人发放的100元消费券 ， 转化为真实消费的比率接近100% 。
拉动消费还须多措并举
放眼全球 ， 消费券也是个常客 。
美国、日本、泰国等国家都有发放消费券的实践 。
【杭州网@数以亿计！这些城市都在撒“钱”你抢到了吗？】2014年底 ， 日本政府推出291.7亿美元的一揽子刺激计划 ， 旨在促进消费者支出和地区经济活动 。 在这项计划中 ， 政府向居民发放购物券和优惠券来提振消费 。 其中 ， 政策也覆盖到了对低收入家庭的扶持 ， 比如向有低龄儿童的家庭提供补贴以及发放取暖油补贴 。
与日本的刺激计划不同 ， 美国的消费券更有慈善性质 。
在大萧条时期 ， 美国曾发过消费券 。 其首创的“食物券”计划始于1939年5月 ， 共实施4年 ， 受益人累计达到2000万人次 ， 覆盖了美国近一半的县（郡） ， 总计耗资2.62亿美元 ， 最高峰时该计划同时资助400万人 。
正是在帮助穷人、避免饥荒上取得的良好效果 ， 这项计划也逐渐走上了立法的道路 。 1964年 ， 时任美国总统约翰逊提请国会通过了对“食物券”计划的永久性立法 。
早在2011年5月份 ， 申领食物券的人数创历史纪录 。 美国农业部的数据表明 ， 当月 ， 使用粮票的美国公民人数飙升至历史高位达4580万人 ， 比上年同期增加了12% ， 比两年前多了34% 。
作为短期刺激政策 ， 消费券的直接作用不言而喻 ， 不仅能够弥补低收入群体所受的损失 ， 也能稳定和刺激市民的消费信心 。
当然 ， 消费券只是一时之策 ， 要让消费者架马车的动力完全恢复 ， 还需要顶层设计指引 ， 多渠道多途径并举 。
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