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多国疫情告急，中国为何偏偏给这个欧洲国家送去最好的援助力量？( 四 )


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2017年 ， 塞尔维亚信息服务业的出口额甚至首度超过了传统制造业的出口额 ， 仅次于上面提到的电机和汽车配件出口（中欧财经观察 ， 2018） 。 2018年 ， 通信技术行业年均增长值已经达到了25% ， 也使得它一跃成为塞尔维亚过去十年中增长最快的行业（数字化内参 ， 2018） 。



多国疫情告急，中国为何偏偏给这个欧洲国家送去最好的援助力量？
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塞尔维亚放弃了搞大型制造业的老路 ， 选择跟世界同步 ， 直接开始接触前沿的信息技术行业 ， 这成了它跟中国合作的一个关键转折点 。



2019年11月 ， 塞尔维亚政府与华为达成合作 ， 共同开发人工智能平台 。 中国国际合作发展署将提供1300万美元的资金 ， 为华为在塞尔维亚落地提供基础设施建设 ， 包括一个占地4公顷的数据中心 ， 预计将在2020年7月完工 。



2020年3月 ， 塞尔维亚和中国计划在首都贝尔格莱德郊区的博尔卡（Borca）建造一座价值3.32亿美元的工业园 ， 主要关于IT和其他信息化领域 ， 面向中国企业开放 。



这也是一种“双赢” 。 塞尔维亚既能提供低廉劳动力 ， 又能输出高端的技术人才 ， 中国也能以更低的成本进入海外市场 ， 并扩大华为在欧洲的影响力 。



2018年 ， 塞尔维亚GDP增长率为4.4% ， 实际GDP增长4.3% ， 比上年上升2.3% ， 也创下了自金融危机以来的十年新高 。 失业率也从2013年的25%降至2018年的14%左右 。



塞尔维亚 ， 借助中国的庞大市场和吸引中资 ， 终于迈出了经济复苏的重要一步 。



多国疫情告急，中国为何偏偏给这个欧洲国家送去最好的援助力量？
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不少塞尔维亚高层官员 ， 将与中国的关系称为“钢铁友谊” 。
这比起政治合作或经济伙伴关系都要紧密得多 。



无论是反对派还是政府都对中国实施友好政策 ， 两国关系甚至可以用“一边倒”来形容 。 塞尔维亚电视台还会主动播放中塞之间友谊合作的新闻 。 据塞尔维亚政府中国事务联络协调办公室介绍 ， 在塞尔维亚国会中 ， 甚至还有一个
“亲中俱乐部”
， 这是国会中最大的跨党派团体 。



与欧盟相比 ， 塞尔维亚仍然是一个经济欠发达的国家 ， 非常需要外资的推动 。 但是欧盟设定的条款往往又要求很高 ， 并且资源都倾斜在德国、法国这样的工业中心 ， 无暇顾及中东欧 ， 更别提塞尔维亚这种还没加入欧盟的欧洲国家了 。



中国恰恰就瞄准了欧盟的盲点 。
我们可以看到 ， 中国填补了欧盟在塞尔维亚上的所有缺陷——建立与中东欧国家之间的“17+1”框架 ， 努力提供资金 ， 建造连接到欧洲中心的基础设施 ， 投资能源和信息化……



目前 ， 塞尔维亚有大约6000多家中资企业 ， 中国在塞尔维亚的投资已经超过100亿美元 ， 位居“17+1”框架的中东欧国家之首 。 随着塞尔维亚在国际关系中的地位的日益提高 ， “17+1”框架有向“16+1+1”框架转变的趋势 。



中国将塞尔维亚视为通往整个欧洲的跳板 ， 塞尔维亚则坚决支持“一个中国”原则 。



这也构成了中塞互相认同的最强烈动因 。



中国人民熟悉的南斯拉夫 ， 是塞尔维亚的前身 。 二十年前 ， 在贝尔格莱德的中国驻南斯拉夫联盟大使馆 ， 北约的飞机使用三枚精确制导炸弹进行轰炸 ， 中国三名采访人员丧生 。


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