青岛涵碧楼别墅群被拆：当时审批和现在拆除都“合法合规”( 二 )
入主庄园的也都是社会名流 。“必须是经过票选为最有影响力的世界百大企业家名单，或由百大企业家推荐，并通过五道评鉴审核手续者，才有资格收藏这座海上艺术品 。”黄文昭曾表示 。赖正镒也提到，涵碧楼别墅的买家，不乏金融、纺织、IT等企业主，以及艺人明星 。
范冰冰曾是青岛涵碧楼的形象代言人，为涵碧楼专门拍摄酒店宣传片 。范冰冰曾透露自己是涵碧楼酒店的常客，并专门推介了这里的别墅：“我看过很多很好的别墅，但是这里真的让我眼前一亮 。它离海特别近，你从院子里走出来就能把脚伸到海里 。”
2016年3月，范冰冰和李晨在青岛涵碧楼买房的隐私遭到泄露 。被曝光的是一张房屋产权信息的电脑屏幕截图，图片中的内容包括房屋产权编号、产权价值等信息 。在“权利人姓名”一栏中，“范冰冰”和“李晨”名字赫然在列，地址正是位于青岛市开发区九龙山路的涵碧楼 。
几天之后，青岛房管局在其官方微博“青岛房产”中就此事回应：“经查明，市不动产登记中心一名工作人员违反工作纪律，擅自查询当事人购房信息并发送到个人微信亲友群，导致当事人购房信息被泄露 。”
拆除是否合法合规？
在不少媒体的文章中，青岛涵碧楼追求的最高境界是“天人合一” 。比如，延伸入海的别墅群，并非人们所认为的填海造陆，而是利用自然形成的礁石建成的 。因此，这块土地没有搞“三通一平”，而是用炸药一点点把礁石炸开，从而保证了连游泳池都建在礁石上 。就连礁石周围的鲍鱼池，也原封不动地保留了下来，还成为了酒店的一项特色体验项目 。
2013年，青岛财经日报曾专访乡林集团董事长赖正镒 。赖正镒表示：“这个项目的施工任务非常艰巨，像海事工程，固锚、消波堤块都有严格要求 。很多规划细节都要一再确认，最终要达到融入海洋，融入青岛当地的环境中，让大家感觉到，涵碧楼是在凤凰岛‘天然生长’出来的酒店，而不是后天建造雕琢过的 。”
2012年2月19日，青岛市规划局曾对青岛涵碧楼酒店规划设计方案进行公示 。赖正镒也多次公开表示，青岛涵碧楼项目是青岛市政府及山东省政府招商的指标之一 。在乡林集团的官网上，仍有2010年奠基仪式的报道，现场盛况空前，时任青岛市长、副市长、发改委主任，以及黄岛区委书记等多位官员莅临现场 。
但是2016年以来，中央加大对海岸线的保护和管理，沿海各省市相继推出海岸带保护的政策和法规 。
“从2016年中央相关政策下达开始，青岛以及其他沿海城市，都已经开始采取对海岸带的专项整治 。为此，地方政府甚至成立了专门的机构，协调多项工作 。主要采取的方式是，把违章建筑全部拆除，再采取生态修复措施，修复海岸线 。”董跃告诉《中国新闻周刊》 。
2019年11月，青岛市出台《青岛市海岸带保护与利用管理条例》，从2020年1月1日起施行 。《条例》提到，除必需的公共基础设施外，禁止在沙滩上建设永久性建筑物、构筑物 。另外，严格控制海岸带及毗连区域建筑高度、密度、体量和容积率，严格控制海岸带范围内新建建筑物等 。
在涵碧楼别墅之前，黄岛区已经进行了多处违规建筑物拆除、整治行动 。据报道，2017年年底，西海岸新区（即黄岛新区）开始整治海岸线，经过1年多的时间，累计清理拆除各类违章建筑64万平方米，整治海岸线137千米 。
董跃注意到，从法律上讲，对涵碧楼的拆除存在不同声音：即法律没有溯及力 。一般而言，法律只适用于生效后发生的事情和行为，采取法律不溯及既往的原则 。
以前建设时通过了审批规划，现在拆除是否有依据？“青岛涵碧楼项目当时的审批以及现在的拆除，都是合法合规的 。”董跃解释，两者都是依据所在时期的法律和政策作出的 。只不过，在国家生态保护方面，涵盖修复生态红线的法律和政策，具有溯及力 。
“这取决于不同领域，如果在一些单纯的经济活动中，涉及个人权利，不能随便溯及 。但是生态保护领域特殊，如果没有溯及力，很多政策就无法实现预期目的或者效果 。因此现有的拆除、补偿和修复是必要的，也是合乎法理的 。”董跃说 。
推荐阅读
- 乘车■打造最干净公交乘车环境 青岛公交市南巴士志愿者在行动
- 九江路：青岛开平路（四流南路-九江路）路段交通组织优化方案公示 涉及沿线8个路口
- 12345■疫情期间国际机票销售管理有什么新规定？创业担保贷款贴息哪些群体也能享受？青岛12345帮您梳理
- 「逐水春」青岛中山公园：落花逐水春将尽 赏花可得抓紧了
- 岛城：山东战“疫”最美志愿者发布 青岛一人一集体入选
- 「93.3」2020年青岛全市累计降水量93.3mm 比去年同期多106.4%
- 『老人』青岛一老人出门走丢 被找到时累倒在草丛里
- 「医护」青岛市民健身中心恢复正常运营实行预约制 免费向医护工作者开放
- 「海情」青岛海情大酒店突然关停 新人喜宴惨遭爽约
- 【海菜】退大潮捡海菜 青岛不少市民赶海淘宝