【时代财经】今年要不要设GDP目标?张斌:没必要追过去6%的目标

北京联盟_本文原题:2020年要不要设定GDP目标?张斌:今年的重点不再是具体的数字)
[摘要]中国社科院世经所全球宏观经济研究室主任张斌表示 , 不要增长目标并不是说就不需要维持一定的经济增速 , 但是没必要非要去追过去6%的目标 。
文/时代财经梁施婷
【时代财经】今年要不要设GDP目标?张斌:没必要追过去6%的目标
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图片来源:新华社
当全社会都在关注今年经济增速目标的时候 , 央行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏在近日出席经济日报-中国经济网举办的网上视频座谈会时提出 , 鉴于目前中国经济面临的巨大不确定性 , 建议今年不再设定GDP(国内生产总值)增长目标 。
时代财经注意到 , 早在2017年的时候 , 马骏就曾建议 , 随着经济发展进入新常态 , 不再设定和公布具体的GDP增长目标 , 将稳定就业作为宏观调控的核心目标 。 而上海在2015年曾因为把经济工作重心放在全面深化改革和创新驱动发展上 , 成为了全国首个取消GDP增长目标的城市 。
但对于马骏近日再提这一建议 , 中泰证券首席分析师杨畅提出了反对意见 。 杨畅认为 , 政府工作从来都是目标导向的 , 只有设置工作目标 , 才能使得各部门、各地方鼓起干劲 , 加快复工复产 , 为后续大概率到来的全球贸易衰退、全球经济衰退做好准备 , 也为已经初现苗头的就业问题做好应对 。
一直以来 , GDP增速目标都被视为全年经济走势的风向标 。 但在疫情影响下 , 不设立经济增速目标会否走向常态?疫情对经济的影响到底有多大?
就此问题 , 时代财经在3月31日专访了中国社科院世经所全球宏观经济研究室主任、中国金融四十人论坛高级研究员张斌 。
不确定性导致增长目标难以实现
时代财经:对于今年不再设定GDP增长目标的建议 , 你有何看法?不再设立经济增长目标主要是出于哪些方面的考虑?
【【时代财经】今年要不要设GDP目标?张斌:没必要追过去6%的目标】张斌:我觉得今年要确定一个增长目标比较困难 。 虽然现在国内疫情的情况大有好转 , 但是接下来也仍存在很多不确定性 , 现在很难判断疫情防控到什么时候才能结束 。 设计一个(经济增长)目标本身不是目的 , 但设计这个目标就会牵扯到要有多大的投入 , 怎么去实现这个目标 , 怎么做准备 。
现在我们都不知道接下来还会面临多大的困难 , 这样的情况下要设定一个增长目标 , 我觉得是比较困难的 , 因为设定了也不太好实现 。 我认为 , 今年的重点不再是一个具体的数字 。
但从目前来看 , 我们都知道经济面临着比较大的困难 。 在复工复产过程中 , 企业普遍面临需求不足的问题 , 国外订单在大幅度下降 , 国内很多商户复工之后也没什么生意 。
这些问题是我们现在能看得到的 , 也需要有一定的托底政策 , 防止经济的过快下行和就业机会的丧失 。 这是我们现在需要做的 , 这方面政策力度相对来说应该是会比较大一点 。
时代财经:如果说经济增长要往高质量的发展 , 不要拘泥在数字上 , 是不是意味着以后或许也没有必要设定增长目标?
张斌:我觉得没有必要说不要增长目标 , 这样未必就一定合适 。 其实经济增长与就业 , 企业的收入、利润 , 以及大家的收入 , 是约等号的 。 保持一定的经济增长速度还是非常有必要的 。 但具体的增长速度放在哪 , 是放在5还是6?这个需要根据当时的情况去做判断 。
今年难就难在不太好判断 , 因为内部、外部的不确定性太大 。 其他国家也在面临这个全球性的问题 , 今年世界经济的衰退几乎是很难避免 , 问题是衰退到什么样的地步 。
时代财经:中国人民大学副校长刘元春预测 , 一季度中国GDP增长速度大约为-5%到-10% 。 你对今年一季度的经济有怎样的判断?
张斌:现在做各种预测的都有 , 我觉得可能不会差到-10% , 但目前还不太好判断一季度的经济增速 。 如果是要达到去年6%增速的话 , 对于今年来说太高了 。
不要增长目标并不是说就不需要维持一定的经济增速 。 我们还是可以尽可能地去实现更好的经济增长速度 , 但没必要非要去追过去6%的目标 。 而且我们追求经济增长速度也不是目标本身 , 最主要的是为了稳定大家的工作机会和收入 。
对经济的冲击还没充分暴露
时代财经:2020年其实也是一个阶段性的一年 , 将要完成全面小康的几个目标 。 这次疫情会不会影响这些目标的实现?
张斌:小康社会指的是一种生活状态 , 大家的生活相比过去更充裕一些 , 生活条件更好一些 。 人均收入差个几百美元其实关系没那么大 。 我觉得 , 我们没有必要去强调这些目标 。
相反 , 我感觉这次疫情的出现给我们提供了很多改革的机遇 。 如果我们能抓住这次机遇做点事情 , 其实对(实现)小康社会是有帮助的 。
比如说 , 这次危机出来了之后 , 许多企业遇到了很大的困难 , 但是中国过去在纾困方面的措施其实是做得并不是特别多 , 经验也不是特别丰富 。 我们要建立小康社会 , 纾困政策就是我们需要‘补课’的一个地方 。 利用这个机会 , 如果能向国外学习一些好的经验 , 较原本有一个更大的进步 , 那这也是向小康社会迈进的一个很重要的标准 。


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