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「第一财经」全国深度老龄化省份增至7个，长三角比珠三角“先老”


随着中国老龄化程度逐渐加深 ， 跨入深度老龄化的省份也在不断增加 。
浙江省发布的人口数据公报显示 ， 2019年末全省常住人口中 ， 65岁及以上人口为830.7万人 ， 占比为14.2% ， 比上年上升0.6个百分点 。 这意味着浙江跨入深度老龄化社会 ， 全国深度老龄化省份增至7个 。
不仅如此 ， 浙江的加入也意味着苏浙沪地区整体进入深度老龄化 ， 长三角成为全国“最老地区”；与之相对比 ， 广东和福建等东南省份老龄化程度在全国相对较低 。 同样是经济发达、人口大量流入的地区 ， 长三角和珠三角为何差异巨大？
中国老龄化加速
按照国际通行划分标准 ， 当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时 ， 意味着进入老龄化；达到14% ， 为深度老龄化；超过20% ， 则进入超老龄化社会 。 2018年 ， 辽宁、上海、山东、四川、江苏和重庆等6个省份均跨过14%的深度老龄化标准线 。
「第一财经」全国深度老龄化省份增至7个，长三角比珠三角“先老”
本文插图

国家统计局数据显示 ， 2019年 ， 全国65周岁及以上人口占比为12.6% ， 2018年为11.9% ， 即增长了0.7个百分点 。 而2015~2017年分别为10.5%、10.8%和11.4% 。 从数据来看 ， 最近5年全国老龄化增速呈现加快的趋势 。
具体到省份而言 ， 辽宁是全国老龄化程度最高的省份 。 2019年65周岁及以上人口706.1万人 ， 占16.2% ， 这比2018年的15.17%增长了1个百分点 。 2016年和2017年这一指标分别是13.51%和14.35% ， 可见辽宁省的老龄化程度在加速 。
人口出生率和人口自然增长率低、年轻劳动力大量流出 ， 是造成辽宁成为中国“最老省份”的主要原因 。 第一财经采访人员梳理发现 ， 辽宁连续5年人口自然增长率为负值 ， 2015~2019年分别为-0.42‰、-0.18‰、-0.44‰、-1.00‰和-0.80‰ 。
深度老龄化省份中 ， 四川和重庆则主要是因为大量年轻劳动力劳务输出 ， 这导致本地老龄化程度不断加深 ， 比如重庆2019年65周岁及以上人口占比为14.96% ，比2018年的14.4%提高了0.56个百分点 。
其他劳务输出省份也因此正在向深度老龄化迈进 ， 比如安徽2019年常住人口中65周岁及以上人口为886.8万人 ， 占总人口的13.93% ， 同2018年相比 ， 比重上升0.96个百分点 。 可以预计今年安徽也将迈入深度老龄化 。
然而 ， 作为劳动力人口大量流入的主要省份 ， 浙江也在快速深度老龄化 。 2017~2019年 ， 浙江65周岁及以上人口占比分别为13%、13.6%和14.2% ， 基本上每年保持0.6个百分点的增长 。
从数据可以看出其人口结构的变化 ， 就是年轻人口比重不断下降 。 2019年末 ， 浙江全省常住人口中 ， 0~15岁的人口为824.9万人 ， 占总人口的14.1% ， 比上年下降0.4个百分点；16~59岁的人口为3820.0万人 ， 占总人口的65.3% ， 比上年下降0.6个百分点 。
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为何长三角老得快
【「第一财经」全国深度老龄化省份增至7个，长三角比珠三角“先老”】与长三角相比 ， 珠三角的境况却完全不同 。 2019年 ， 广东65周岁及以上人口占比为9% ， 虽然比2018年的8.62%有所上升 ， 但仍然是中国较年轻的省份之一；另外一个沿海省份福建 ， 2019年这一占比为9.3% 。
因此 ， 值得关注的一个现象是 ， 东部沿海发达地区的山东、江苏、上海、浙江均已深度老龄化 ， 而这些地区以南的福建和广东却还很年轻 。 更有对比价值的是 ， 中国最发达的两大城市群、劳动力主要输入地区 ， 长三角和珠三角为什么老龄程度却完全不同？
首先 ， 从数据来看 ， 广东更能生 ， 带来人口出生率及人口自然增长率高 。 第一财经采访人员梳理了最近三年的数据 ， 2017~2019年 ， 广东人口出生率分别为13.68‰、12.79‰和12.54‰ ， 人口自然增长率分别为9.16‰、8.24‰和8.08‰ 。


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