投资3.5亿的西安白鹿原民俗村要拆? 实际投资7000万元,多重因素致“夭折”( 三 )
关于白鹿原民俗村“夭折”原因 , 3月19日 , 蓝田县政府在人民网地方领导留言板回应网友称 , “随着白鹿原民俗村周边白鹿原影视城、簸萁掌民俗村、白鹿仓等同质化项目陆续开业 , 客源严重分流 , 生意逐步下滑 , 入住商户开始亏损 , 相继退铺退租 。 加之陕西渭水公司资金不足且经营不善 , 导致二期建设未能及时启动 。 2018年初 , 白鹿原民俗村已基本处于停业状态 。 ”
上述回应还显示 , 白鹿原民俗村项目分两期进行 , 其中一期主要建设民俗小吃、非遗作坊、休闲娱乐、茶文化广场等;二期主要建设老城门城墙、青石巷古街道、古居民建筑群、戏台广场、白鹿书院、祠堂、庙宇、博物馆及旅游中心、儿童游乐园、园林景观等配套设施 , 丰富游客体验 。 陕西渭水公司仅建设了一期 , 投资7000万元 , 占地70余亩 。
县政府:提升改造并非完全拆除
土地问题也是白鹿原民俗村走向“夭折”的原因之一 。白鹿原民俗村在蓝田县安村镇田家坡村 , 其位于白鹿原北侧坡地上 , 此处原是田家坡村一组的旧宅基地 。 数年前 , 该村一组村民已另辟地块 , 整体迁至台塬之上 。
据田家坡村村干部及一组村民介绍 , 2015年 , 陕西渭水文化产业投资有限公司(简称陕西渭水公司)以租赁方式 , 取得田家坡村一组及五组部分集体建设用地、耕地使用权 , 着手修建白鹿原民俗村 。 其中 , 一组平地178.02亩、坡地79.45亩 , 平地每亩租金为每年1200元 , 坡地每亩租金为每年600元 , 租期50年 。 租金5年一付 , 每5年递增10% 。
按照当时施行的土地法相关规定 , 农村集体土地不得用于非农生产建设 。 因此这种“以租代征”在农村集体土地上进行非农生产建设的方式 , 成为白鹿原民俗村的“悬顶之剑” 。 在其开业七个月后 , 2016年12月26日 , 陕西省政府召开2015年度土地矿产卫片执法监督检查警示约谈会 。 陕西省政府副秘书长王晓驰代表省政府对土地矿产违法违规问题突出的蓝田、麟游、大荔、西乡4个县政府主要负责人进行警示约谈 。
其中 , 蓝田县多个项目未经批准 , 擅自以旅游开发、古镇建设和观光农业为名 , 违法占地建设 。 白鹿原民俗文化村项目、簸箕掌新型农业社区项目及配套设施项目、白鹿原文化产业基地等项目 , 涉及违法占用土地面积达1145亩 , 违法问题严重 。
对此 , 蓝田县国土局相关负责人告诉界面新闻 , 因违法占地问题被约谈后 , 国土部门对相关部门单位进行了处理 。 民俗村后来只能用田家坡村一组的旧宅基地 , 没有再占用耕地 , 所以民俗村实际规模也远没有1200亩之多 。
从2018年起 , 白鹿原民俗村便以“改造提升”为由 , 数次关闭景区 。 其中 , 2018年的“改造提升”内容主要是修建了一座“网红”玻璃吊桥 。 有商户介绍称 , “玻璃吊桥火了一阵子又‘凉’了 。 ” 2019年8月 , 白鹿原民俗村再度关闭 , 蓝田县政府官网发布的信息称 , 此次停业的原因亦是因“改造提升” 。
而据蓝田县电视台报道显示 , 早在2019年1月8日 , 蓝田县政府便与蓝城桃李春风建设集团签订了战略合作签约 。 该报道称 , 此次签约 , 实现了2019年蓝田招商“开门红” 。 双方签约的蓝田县白鹿文谷项目 , 规划总用地面积约2000亩 , 其中一期用地800亩 。
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