『野生动物』食用野生动物最高罚30倍！深圳通过史上最强“禁野令”( 二 )
记者看到 ， 这较之前的《条例》征求意见稿列出的“白名单”作了较大修改 ， 范围也放得更宽 ， 禁食范围未超过国家有关规定 。 “目录”中列出的10种深圳市场上主要销售、市民普遍食用的家禽家畜 ， 既便于市民更加直观、清楚地知道哪些动物可以食用 ， 又起着引导和导向作用 。
此前 ， 在2月25日的《条例》征求意见稿中 ， 引发市民广泛争议的热点之一甲鱼、牛蛙能不能吃 ， 3月4日 ， 国家农业农村部印发的通知中也明确指出 ， 中华鳖（甲鱼种类）等大部分养殖龟鳖 ， 以及牛蛙、美国青蛙等列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》和国家农业农村部公告的水产新品种等名录 ， 按照水生物种管理 ， 可养殖食用 。 这也意味着 ， 甲鱼、牛蛙不属禁食范围 。
最强“禁野令”会不会对相关产业造成影响？深圳市人大常委会法工委表示 ， 经过调查研究 ， 深圳市范围内目前不存在以食用为目的的野生动物饲养业 ， 餐饮、交易等方面所占市场份额也很小 ， 因此深圳有条件全面禁止食用野生动物 。 而“禁野令”颁布后给养殖户造成的损失 ， 《条例》也规定 ， 经许可在深圳经济特区从事野生动物繁育、饲养 ， 因实施本条例被撤销或者变更行政许可造成损失的 ， 由市、区人民政府依法给予补偿 。
“舌尖上的安全”更重要
我国素以食材丰富、美食众多著称 ， 许多地方都有食用野味的习惯 。 严酷的疫情之下 ， 消费者大多知晓野外环境下自然生长的陆生野生动物不该吃 ， 这已成为民众共识 。 事实上 ， 近年来 ， 全国范围内多次组织开展打击野生动植物非法贸易的专项整治 ， 2016年国务院还批准建立了打击野生动植物非法贸易部际联席会议制度 ， 专门成立了由25个国家部委参与的打击野生动植物非法贸易部际联席会议 。 但消费者在不同饮食文化背景下 ， 对食用野生动物的消费惯性很难在短期内改变 。
新冠肺炎疫情发生后 ， 全国人大迅速制定的《决定》规定 ， 除法律明确禁止食用的野生动物外 ， 其他陆生野生动物以及人工繁育、人工饲养的陆生野生动物也属于禁止食用的动物范围 。 深圳的《条例》贯彻这一精神 ， 将保护类野生动物和非保护类陆生野生动物以及人工繁育、饲养的陆生野生动物均纳入禁止食用范围 。
深圳市人大常委会主任骆文智说 ， 不吃野生动物是发达国家的通行做法 ， 也是现代社会文明的通行要求 。 深圳要打造法治城市示范、城市文明典范 ， 理应对标国际规则 ， 通过立法推动公众培育健康卫生的理念和文明的饮食方式 ， 体现“先行示范”的责任担当 。 他表示 ， 要把人民群众的生命安全和健康放在首位 ， 通过立法坚决革除滥食野生动物的陋习 ， 从源头上控制重大公共卫生风险 。
事实上 ， 食品安全是世界范围内普遍存在和必须面对的问题 ， 食品安全风险分析和交流也是世界各国在21世纪新兴发展起来的研究方向 ， 亟需社会公众、新闻媒体和专业机构广泛关注与参与 ， 通过逐步提升消费者对食品安全的知晓率和行为形成率 ， 最终形成理性消费 。 华南食品安全研究专家也纷纷表示 ， 与“舌尖上的享受”相比 ， “舌尖上的安全”显然更重要 。 (半月谈记者 李晓玲)
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