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南京红山动物园改建场馆离民宅仅20米，规划合理性引争议( 二 )


园方：动物园建在先 ， 曾提醒过购房者
“红山动物园1998年建成开放的时候 ， 这个地方（冈瓦纳场馆）就存在 ， 当时是斑马、袋鼠展区 。 ”红山动物园宣传教育部长白亚丽告诉澎湃新闻 ， 凤凰山庄小区2011年开始开发建设 ， 当年是“紧贴着动物园的围墙建的” ， 单体建筑离围墙只有2米 。
南京红山动物园改建场馆离民宅仅20米，规划合理性引争议
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左侧（西侧）为施工中的红山动物园改扩建动物场馆 。 右侧（东侧）是凤凰山庄小区 。江苏城市频道电视截图
据白亚丽称 ， 当年凤凰山庄小区的施工方还把围墙挖断了 ， 工人翻过围墙到动物园里走动 ， 造成动物“有一些损失” ， 动物园与开发商多次交涉未果 。 因担心后期居民可能会与动物园会有摩擦 ， 在房子销售阶段 ， 动物园挂出横幅：“虎啸猿啼惊美梦 ， 君若购房需谨慎” ， 提醒过业主动物鸣叫的问题 。
据白亚丽透露 ， 冈瓦纳馆是红山动物园二期升级改造的一部分 ， 此次改造提升工程还包括南门区、北门区、虎、豹、熊等场馆 ， 总建筑面积2万平方米 。 该工程于2017年立项 ， 通过了环评 ， 2019年12月取得规划许可证 ， 今年2月取得施工许可证 。
针对凤凰山庄居民反映的气味、噪音等问题 ， 红山动物园园林建设部长马可回应称 ， 冈瓦纳展区是一个展览类的封闭建筑 ， 里面的橱窗展示的都是小型灵长类、鸟类 ， 比如树懒、犰狳、巨嘴鸟、南美狨猴等 ， 这些动物体积小 ， 几乎无气味 。
另外 ， 马可说 ， 在设计场馆的时候充分考虑到了周边的环境 ， 一方面较原有场馆做了退让 ， 另一方面将气味较大的大型食草动物进行了转移 。 上述动物都在室内场馆活动 ， 气味不会散发出来 ， 同时噪音也很小 。 “如果有噪音 ， 可以考虑安装除噪隔离设备” 。
谈及动物身上是否可能携带病毒并传播给附近居民 ， 园方表示 ， 部分居民的担忧过度了 ， 动物园不是疾病、传染病的传染源 ， 动物园里的动物的日常管理、消毒防疫都是非常规范的 ， 也就是说 ， 病毒在动物园是安全可控的 。
“动物园承担着科普、教育等功能 ， 它存在于一个城市 ， 其价值是服务全体市民 ， 而不只代表少数人的利益 。 ”白亚丽表示 ， 所以说园方将按照原来的计划继续建设冈瓦纳场馆 。
项目2017年取得市发改委立项
针对500米的“退让距离” ， 红山动物园表示 ， 该项规定针对的是畜禽养殖场 ， 对于动物园不适用 ， 而且改扩建的冈瓦纳场馆是展示区 ， 并非养殖区 ， 不存在退让500米一说 。
南京市规划和自然资源局玄武分局办公室张姓人士也表示 ， 该项目2017年就取得市发改委的立项 ， 明确该工程内容包括现有场馆的提档升级改造和室外景观绿化 。
该人士称 ， 根据立项 ， 该工程建筑主要用于动物的展示 ， 并非养殖 。 此外 ， 该项目也并非重新选址 ， 而是在原址上进行改扩建工程 。
综合澎湃新闻的采访内容 ， 红山动物园一方称 ， 其建在先 ， 规划部门在紧邻动物园围墙的地方规划了一块地建设凤凰山庄小区 ， 为后来双方的摩擦埋下了隐患 。 而凤凰山庄小区居民则认为 ， 小区开发建设时间确实在红山动物园之后 ， 但居民在2013年入住后 ， 动物园新获批建设的动物场馆应最大限度地考虑安全距离 ， 维护居民的安全 ， 让居民与动物和睦共处 ， 不应造成“动物场馆与居民区相距20米”的既定事实 ， 否则居民将成为不合理规划的牺牲品 。
针对规划的相关问题 ， 澎湃新闻采访人员致电南京市规划和自然资源局办公室 ， 一名女性工作人员表示 ， 请采访人员留下联系方式 ， 等候他们的回电 。 截至发稿止 ， 尚未获回应 。
在采访中 ， 红山动物园宣传教育部长白亚丽表示 ， 开发商拍下动物园相邻的凤凰山庄这块地 ， 并通过规划审批启动开发 ， 但是房子怎么建 ， 是否离动物园越近越好就值得考量了 。 “现在没必要再争论谁前谁后 ， 情况已经不可逆了 ， 大家（动物园和小区居民）应该互相体谅、相互理解 。 ”白亚丽说 。


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