『军事哥谈』消费提振有哪些抓手

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北京市在政策引导下 , 正有序恢复商业场所营业 , 消费市场逐步平稳回升 。 刘卓澜/摄
提振消费在目前这一时刻需要新认识和新抓手 。 随着进一步复工复产 , 如何引导人们恢复消费信心 , 促进消费回暖 , 成了企业、政府、学者共同关心的问题 。 从商务部到北京市 , 一系列政策和促消费活动为消费提振注入了活力 , 释放了积极向好的宏观信号 。 但疫情之后的复苏过程中 , 具体应该有哪些新认识、新抓手 , 北京商报采访人员广泛采访企业、专家 , 请他们为北京消费如何提振“诊断”支招 。
抓手一
进一步提高网上零售比重
连日来 , 中央各部门出台了一系列促消费举措:国家发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 , 从市场供给、消费升级等方面提出19条具体举措;商务部印发通知 , 提出发展网络消费;国家发改委等28个部门联合开展消费扶贫行动 。
在3月26日举行的商务部新闻发布会上 , 商务部服贸司司长冼国义表示 , 商务部调查显示 , 截至3月22日 , 大型农产品批发市场平均复工率达97% , 大型超市96% , 农贸市场、菜市场94% , 百货商场、购物中心90% 。 商务部重点监测零售企业2月下旬日均销售额比2月中旬增长5.6% , 3月上旬环比增长0.5% , 3月中旬环比又增长0.8% 。
冼国义说 , 随着社会生产生活秩序进一步恢复 , 国家和地方出台的一系列促进消费回补释放政策措施逐步落地见效 , 后期消费市场将进一步平稳回升 。 在部分领域 , 一些刚性消费受疫情影响被推迟 , 疫情过后还会回补 , 出现补偿性消费 。
【『军事哥谈』消费提振有哪些抓手】北京方面 , 根据商务部网站发布的数据显示 , 今年1-2月 , 北京市实现社会消费品零售总额1861.9亿元 , 同比下降17.9% , 自2012年以来 , 社零额月度增速首次好于全国水平 。
其中 , 北京实现网上零售额510.1亿元 , 同比增长13.2% , 对社零额增长贡献度达2.6个百分点 , 占社零额比重的27.4% , 较去年同期提高2.6个百分点 。 根据北京市重点监测的100家商业企业数据显示 , 1月24日-3月17日 , 百货、超市、专业专卖店、餐饮等传统商业企业销售同比下降38.3% 。 其中 , 百货业态同比下降最明显 , 为75.7% , 餐饮企业同比下降71.3% , 专业专卖店业态同比下降55.8% , 超市业态同比增长16.8% 。
北京消费数据中值得注意的是 , 疫情之下北京消费市场呈现出两大特点:一是网上零售额占社零额的比重进一步提升;二是在多数行业销售同比下降的大环境下 , 与防疫保供最密切相关的超市业态出现了逆势增长 。
抓手二
消费券拉动复苏
在此背景下 , 北京市于3月18日开展了“防疫保供网上行”促消费活动 , 活动将持续一个月 , 包括线上购物优惠多多、线上培训支持小微企业、《消费攻略》引导消费、倡议安全配送等多个板块 , 来自商超、电商、餐饮、外贸、快递外卖、生活性服务业等业态的300余家企业通过多种形式参与活动 。
而在本次北京促消费活动中最受瞩目的就是国美、北京苏宁、家乐福等企业发放的消费券:北京苏宁在京率先发放3000万元消费券 , 国美面向北京市民通过国美App/美店发放1.2亿元家电消费券 , 同时给予一线医护人员、社区工作者在原有补贴基础上再增加50元全场通用券 。
企业发放消费券已经见到了初步实效:北京苏宁向全市发放3000万元消费券 , 消费者到店用券占比超过80% , 在消费券的带动下 , 北京苏宁销售额周环比增长276.96% 。 在消费券推出后的第一周 , 国美销售额环比前一周增速高达146% 。 餐饮企业古丽人家销售额增长达116.67% 。 北京邮政销售额环比增长81.24% 。 北京顺丰速运、小狗电器、KEEP、小肠陈、叮当快药、西单商场西单店、豌豆公主、宝贝格子等企业销售额增长均在10%-50%之间 , 活动效果显著 。
中国社会科学院评价院院长荆林波就消费券问题对北京商报采访人员表示 , 目前 , 全国已超过10个省、市、自治区推出了消费券等鼓励性政策 , 涵盖文旅、餐饮、健身等方面 。 “在国家财力与地方财力有保障的情况下 , 可以推广消费券的做法 , 配套相关的激励措施 , 发挥消费券带动消费的真正作用 。 ”
物美商业集团首席运营官于剑波就此建议:由政府发放消费券 , 支持主力零售商快速复苏与惠民服务 。
而北京大学光华管理学院院长刘俏则认为消费券的发放应该有的放矢 , 而不是“大水漫灌”:“建议直接给低收入群体和疫区民众发放消费券或者是现金 。 提升消费能力 , 将收入分配向个人和家庭倾斜 , 也可将个人收入所得税的起征点从5000元再次调到6000元 。 ”
消费券并非我国首创 。 早在1933年第一次世界大战刚刚结束时 , 为了刺激极度低迷的经济态势 , 德国政府就开创性地每周向市民发放小额的消费券 , 用于购买食物、衣服等日用品 。 “典型的如1999年的日本 , 在泡沫破灭、经济低迷的大环境下 , 日本向15-65周岁的国民每人发放2万日元的地域振兴券 。 此外 , 美国、澳洲等地也都推出过类似的政策 。 ”苏宁金融研究院消费金融研究中心主任助理、高级研究员付一夫说 。
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