沈阳取消落户限制真相是什么?沈阳取消落户限制事件始末
大城市取消落户限制 , 你还想回乡置业吗?
中国发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》 , 要求在此前城区常住人口在100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上 , 将全面取消城区常住人口在100万—300万的中型城市落户限制 , 对城区常住人口在300万—500万的大型城市要全面放开放宽落户条件 。
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不难看出 , 这是中国城市化进程进一步加快的必然过程 。 未来中国三五百万人口的中大型城市 , 将成为中国人口最主要的集中居住地 , 而各省会级城市要逐渐向千万级人口的超大城市方向发展 , 形成中国超大城市带动一省经济整体繁荣发展的新格局 。 而中国的农村户籍数量将快速减少 , 更会让一些农村乡镇逐渐消失 。
然而 , 这里也会看到一些问题 , 引发一些思考 。
一是中国中型城市社保余额严重不足 , 急需农民进城补缴社保 , 填补一些城市社保账户缺口 , 至少可以缓解最近三五年的社保支出压力 。 财政部数据显示 , 2019年中央调剂基金预算规模4844.6亿元 , 也就是说各地上缴的资金将再重新分配给地方 。 具体来看 , 广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7地上缴占比较大 , 总计1220.6亿元 , 而辽宁、黑龙江、四川等22个地区(含兵团)为“受益”省份 , 即获得的中央调剂资金占比更多 。
2019年中国全面减税降费 , 又主动调降了企业社保缴费基数 , 全国总计在税收上将减少2万亿左右的收入 , 社保缴费将减少8000亿的收入 。 但2019年全国的社保支出预计将保持15%的增长趋势不变 , 即达到5.4万左右 , 基本处于收支相抵的水平 。 因此 , 扩大社保收入极为迫切 。 一方面是划转国有股股权至社保基金 , 增加国企红利上缴水平 。 另一方面就是鼓励农民进城落户 , 补缴社保 。
二是中国中大型城市产业发展的规模依然不够大 , 不够完善 , 需要新增大量人口来创造第二产业、第三产业的创业和就业机会 。 只有大量人口集中居住的城市 , 才具备更充分发展现代产业的条件 , 无论是第二产业 , 还是第三产业 , 都需要更多的人口汇集条件 。 特别是在未来互联网、物联网相融合的时代 , 规范、便捷的集约化人口管理可以让城市效率更高 , 也更有利于提高基础设施和服务的使用效率 , 并可以减轻整体的社会环保压力 。 因此 , 人口聚集于中大型城市 , 将是中国社会发展的必然趋势 , 宜早不宜迟 。
三是中国农村土地改革正在加速 , 鼓励农民主动退出农村户籍、宅基地、耕地等基本农民权益 , 促使其成为真正的城市人口 。 中国农村的“撤村并镇”、“撤镇并市”将加速 , 逐渐取消一大批的农村建制 , 建立新型的合伙制、股份制农地承包和生产企业 , 将中国的广袤农村土地和丰富的农村资源 , 归入现代社会管理体系中 , 实现中国农业资源的市场化、填补税收和高效利用等多重目标 。
【沈阳取消落户限制真相是什么?沈阳取消落户限制事件始末】中国的城市化进程是不可阻挡的 , 更是在加速推进的 。 应该说更高的城市化率 , 是有利于中国社会经济效率提高和环保的 , 应该大力支持 。
文/三尺寒
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我国户籍改革力度加大 100万—300万人口大城市全面取消落户限制
央广网北京4月9日消息(采访人员张明浩)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道 , 国家发展改革委近日印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知 , 公布了加快农业转移人口市民化 , 加快城乡融合发展等在内的19项重点任务 。 其中明确 , 城区常住人口300万—500万的大城市要全面放开放宽落户条件 , 并全面取消重点群体落户限制 。 2018-04-09 新闻和报纸摘要全文>>>
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