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「全球战疫」徒步返乡路上的艰辛与死亡：印度抗疫“封闭令”引发次生灾难( 二 )


贫民窟居民无法保持社会隔离的另一大原因是他们需要工作 。 BBC报道援引国际劳工组织(International Labour Organization)数据显示 ， 印度至少有90％的劳动力是在非正规部门工作 ， 包括保安员、清洁工、人力车夫、街头小贩、垃圾收集者和家庭帮佣 。 大多数人没有退休金 ， 病假 ， 带薪假或任何保险 。 许多人没有银行帐户 ， 依靠现金收入来满足日常需求 。
CNN报道援引印度新德里尼赫鲁大学经济学教授阿伦·库玛（Arun Kumar）的话说：“他们是无组织工作者 ， 不上班就没有报酬……与富人不同 ， 他们没有钱囤积物资 。 ”
全国封闭令让印度成千上万的日薪工人因难以为生不得不回到家中 ， 又因封闭令不得不徒步回家 。 据《卫报》报道 ， 那些蜂拥而上 ， 试图登上回家巴士的工人因违反了“社会隔离令 ， 还会遭到警察殴打 。
社会隔离的要求更让他们再度面临两难：是冒着感染风险外出工作 ， 还是待在家里陷入挨饿的境地 。
另外 ， 饮水是印度贫困阶级每天不得不走出家门的最大原因之一 ， 一个公共水龙头可能需要同时为几十人服务 。 CNN报道害援引研究称 ， 孟买达拉维贫民窟中每1444名居民才拥有一个厕所 ， 孟买贫民窟有78%的厕所缺水 。
政策落实能否体现人道？
据BBC 3月31日报道 ， 莫迪和各邦政府似乎未能预料到人口外流的乱局 。 此前 ， 莫迪对滞留在国外的印度工人困境采取了积极回应 ， 数百人被专机接回了家 。
但是 ， 印度国内工人的困境引起人们不安 。 印度媒体The Print创始人古普塔（Shekhar Gupta）在社交媒体上说：“人在危机中自然会想回家 。 如果被困在海外的印度学生、游客和朝圣者希望回国 ， 那大城市的劳动者们也一样 ， 他们想回到村里的家 。 我们不能派飞机把一批人带回家 ， 而让另一批人步行回家 。 ”
The Wire发起人悉达思·巴蒂亚（Siddharth Bhatia）在评论文章中言辞激烈地批评莫迪政府 ， 称其“没有筹划 ， 也没有人性” 。 2016年莫迪政府的“废钞令”事件与2019年公民身份法修正案所引起的连串冲突似乎都能为这一判断提供注脚 。
另据半岛电视台报道 ， 印度反对党国大党领导人拉胡尔·甘地在社交媒体上也批评政府没有就劳工返乡做出应急预案 。
部分分析人士指出 ， 令政府措手不及的大规模返乡反而可能导致疾病传播到印度腹地 。 据印度媒体Livemint 3月26日报道 ， 印度前农村发展部长萨克森纳（N.C. Saxena）说：“如果政府希望这些人（外出劳工）能留在原地 ， 那么政府应该在这些人所在的邦组织起某种支持系统 。 应该对人数做评估 ， 提供免费餐食并为他们提供社区服务……政府还应该安排运输计划 。 ”
不过 ， 面对乱局 ， 印度中央与各邦政府并未坐视不理 ， 已采取一定措施跟进 。 据半岛电视台3月29日报道 ， 印度财政部已宣布一项1.7万亿卢比（约合1579.5亿元人民币）的经济刺激计划 ， 其中包括向8亿人提供三个月的谷物和小扁豆定量配给 。 德里政府自3月29日起将公立学校改为收容所 ， 以收容无家可归者 。 北方邦政府向其与德里两地接壤处派遣了可运载5.2万人的巴士车队 ， 以接走被困的数千名劳工 。
对比起英、德、西班牙等国至少占GDP 20%的经济刺激计划 ， 印度的刺激计划只占其GDP不到1% 。 据“美国之音”（VOA）报道 ， 经济学家阿伦·库玛对刺激计划表示欢迎 ， 但认为从印度穷人遭受损失的规模来看 ， 这可能还不够 。
据德新社3月30日报道 ， 印度政府已表态称 ， 不打算延长为期三周的全国封闭 。 The Wire 3月27日评论称 ， 目前为止印度官方的所有政策都基于“疫情大流行可在三周内得到控制”的假设 ， 但这显得一厢情愿 。 印度有60多万个村庄 ， 中央和各邦政府却对大多数村庄情况知之甚少 。 应对新冠肺炎疫情 ， 印度仍难言做好准备 。 (本文来自**** ， 更多原创资讯请下载“****”APP)


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