「怎么和你告别」清朝有一项制度远超前朝，救活千万百姓，令明朝汗颜不已
清朝绝对是历史上最不受欢迎的王朝 。 不止是入关时的大屠杀、圈地和逃人法 ， 还有近代闭关锁国导致的落后挨打局面 。 但是 ， 任何事情都要分两面来看 ， 清朝作为最后一个封建王朝 ， 它在汲取前人经验教育基础上制定出一套完善成熟的政治制度 ， 在某些方面远远超过了明朝 ， 比如赈灾制度 。 这一点是毋庸置疑的 。
本文插图
中国是传统农业国家 ， 由于小农经济的脆弱性 ， 极易受到自然灾害的侵袭 ， 水灾、旱灾、蝗灾都可能导致农民破产 。 每逢灾年 ， 农民就只能卖儿鬻女、结伴逃荒 ， 大面积灾荒爆发时 ， 甚至还有易子而食的惨剧 ， 这是现代人根本无法想象的 。 历史上 ， 最严重的天灾主要集中在明清两朝 ， 小冰河时期造成的干旱、低温直接摧毁了明朝 ， 刚刚建立的清朝也饱受自然灾害摧残 。 好在经过明末战乱 ， 中原人口大幅减少 ， 人地矛盾缓解 ， 清朝才有时间腾出手来解决频发爆发的天灾 。
本文插图
据资料显示 ， 清朝最大的灾种是水灾 ， 其次是旱灾、雹灾 。 清朝在频繁的救灾活动中不断总结 ， 到嘉庆年时 ， 清朝已经形成一套非常高效的备荒、赈灾制度 。 根据嘉庆《大清会典》规定：“凡荒政十有二：一曰备祲；二曰除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十有一曰兴土筑；十有二曰集流亡 。 ”单以救灾而言 ， 主要有蠲免、赈济、调粟、借贷、除害、安辑、抚恤等措施 。
蠲免即为遇灾时免除钱粮赋税 。 具体措施是将全部额赋分作十分 ， 按田亩受灾分数之程度酌减 ， 凡遇蠲免钱粮 ， 各州县查明应蠲应免数目 ， 层层上报后在民间大张告示 ， 以示遍行晓谕 。 从顺治年间开始推行 ， 以后各清帝相继增加灾免比例 。 此外还有缓征 ， 将受灾程度略轻的地区的应征额赋暂缓征收 ， 也能起到救灾作用 ， 总不致将农民逼至破产 。
本文插图
赈济是指用钱粮无偿救济灾民 。 根据灾情严重程度不同 ， 赈济又分为正赈、大赈、展赈、摘赈以及煮赈和工赈 ， 由政府出粮帮助农民渡过灾年 。 除了上述官方赈济之外 ， 还存在着民间赈济 ， 由民间自设机构、自行向灾民散发救灾物质 。
【「怎么和你告别」清朝有一项制度远超前朝，救活千万百姓，令明朝汗颜不已】农民只要有口稀粥吊命 ， 就不会把脑袋别在裤腰带上四处流窜造反 。 因此 ， 蠲免、赈济是解决灾荒最直接、最有效的手段 ， 能最大程度把天灾带来的社会动荡消除到最小 。 待灾情稍缓 ， 再通过调粟、借贷、除害、安辑、抚恤等方式尽快恢复生产 。 倘若明朝在赈灾方面有清朝一般水平 ， 崇祯也不至于上吊 。
推荐阅读
- #投资#终于有A股大佬发声了：目前“空仓等待”和“满仓进场”者？到底谁能成为最后的赢家？作为投资者你怎么看
- 巴菲特损失超千亿，孙正义“爆雷”……资本大佬都怎么了？
- 「眉毛」眉毛怎么画才好看 推荐适合初学者的教程轻松上手
- 『证券快报』重磅突袭，大盘第二轮上涨即将启动，接下来A股怎么走！，刚刚
- 『草根一一』胡琏逝世后, 他貌美的姐妹花老婆, 晚年生活怎么样了?
- 「请关注债勿忧」信用卡逾期，已经起诉到法院, 没有能力偿还，会怎么样?
- 『价格』价格差 100，华为 Mate30 和 iPhone SE2 怎么选？答案简单！
- 『市场份额』鲁大师公布一季度手机排名，华为荣耀排名第一、二名，安兔兔怎么看？
- 『科莫』纽约州长：我们需要的防疫物资都来自中国，怎么会这样
- 『冬季摄影』冬天摄影：怎么拍摄以花朵为主题的冬季照片？