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【清风薄帷】操碎了一颗“父母心”，古代县令的诞生：重重选拔、万里挑一


【清风薄帷】操碎了一颗“父母心”，古代县令的诞生：重重选拔、万里挑一
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唐朝地方官员
秦灭六国、天下一统之后开始全面推行郡县制 ， 自此 ， 县制就一直是国家的最基层权力机构 ， 是中国古代国家治理结构的基石 ， 亦是百姓和朝廷之间的桥梁 。 县令是基层最高的权力代表 ， 对下 ， 需要对百姓直接负责 ， 需要做到秉公执法、爱民如子；对上 ， 需要为朝廷发声 ， 及时准确传达朝廷旨意 ， 做到清正廉洁、政绩优越 。
“不当家不知柴米油盐贵 ， 不养儿不知父母恩 。 ”正所谓站着说话不腰疼 ， 不是局中人 ， 哪知其中苦 ， 作为百姓父母官的唐代县令 ， 就如同当家做主的女主人一样 ， 看似悠闲 ， 实则被繁忙的事物占据了所有的时间 ， 从史料中我们可以看到 ， 县令的职责是多么繁琐而重要 。 一、县令的诞生：重重选拔 ， 万里挑一
县令作为基层的权力机关 ， 集行政权与司法权于一身 ， 县令尽职与否直接关系着百姓的生活质量 ， 关乎民心归向 ， 唐朝朝廷需要的是以民为本的好官 ， 而不是尸位素餐的贪赃枉法之徒 。 所以每一任县令的诞生 ， 就与当家主母一样 ， 历经重重严苛选拔 ， 方能上任 ， 每一个人 ， 都是万里挑一的优质人才 。
1、中央委派 ， 朝廷严格审查
从史书记载来看 ， 当时县令的选授方式之一就是由中央直接派遣 ， 初唐年间由尚书省的吏部负责 ， 后来则改归礼部负责 。
【清风薄帷】操碎了一颗“父母心”，古代县令的诞生：重重选拔、万里挑一
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唐朝县令形象
这种中央直接派遣的方式 ， 不仅有助于中央加强对地方的控制 ， 也有助于朝廷了解不同地方的民声民意 。 但是委派县令之前 ， 需要吏部（以及礼部）负责考校应选之人 ， 主持选拔考试 ， 不可徇私枉法 ， 否则轻则贬官 ， 重则罢黜 。 开元年间 ， 时任礼部侍郎的卢从愿、李朝隐二人 ， 负责主持县令的选拔考试 ， 两人一次性通过了200多人 ， 最后因选拔过多过滥而被贬为刺史 。
2、官员举荐 ， 日久见人心
唐代实行察举制和科举制以选拔人才 ， 因此 ， 高级官员的举荐也是当时出任县令的一种方式 。 这种方式始于贞观年间 ， 唐太宗下诏令五品以上的高级官员举荐人选出任县令 ， 后遂成为一种惯例 ， 高级官员的举荐也就成为了唐朝选拔县令的一种方式 。
但是这种举荐对于双方是有利有弊的 ， 据当时唐律所规定的：所举荐的县令也是高级官员的政绩之一 ， 若是县令任职期间政绩斐然 ， 举荐人也可以得到升迁 ， 反之 ， 若是所举荐的县令渎职甚至是贪赃枉法 ， 那么举荐人也会被连坐 ， 不仅升迁无望 ， 还会被追究失察之罪 。 两人一荣俱荣 ， 一损俱损 。 所以但凡是经此途径上任的县令 ， 必然受到高级官员长期的观察审核 ， 日久见人心 ， 方会放心举荐 。
3、科考专设“县令举” ， 千军万马过独木桥
作为唐代选拔人才的主要手段之一 ， 科举制自诞生以来就为唐朝选拔了无数人才 。 武后执政期间 ， 朝中大臣多斥责其牡鸡司晨 ， 不少官员或被贬、或是被流放乃至被杀 ， 朝中大量官职侯缺 ， 为解决这一问题 ， 武则天特意在科举考试中设置“县令举”一科 ， 从中选人为她所用 。 据记载 ， 唐朝著名诗人卢藏用就是经此科考试出任济阳县县令 ， 从而踏上仕途的 。
【清风薄帷】操碎了一颗“父母心”，古代县令的诞生：重重选拔、万里挑一
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大唐科举考试
虽说事急从权 ， 但是武则天并未曾放松对县令的严格要求 ， 其考试范围可以说是理论与实际兼顾 。 不止考较儒家经典 ， 除此之外 ， 应试者还需要熟知了解国家的方针政策、律令格式、各个部门的办事流程 ， 力求能尽快上手 ， 而不要用百姓练手 。 同时 ， 应试者还要有相当良好的办事能力和思考能力 ， 理解理论与实际的差距 ， 了解施政过程中出现的现实问题 ， 并能有应对这些问题的对策 。 可以说其中脱颖而出成功上任的人 ， 都是千军万马过独木桥的胜利者 。 二、县令好比家庭主妇：职能众多 ， 繁多琐碎


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