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高要广播电视台@国务院联防联控机制新闻发布会：增加地方政府专项债规模 强化对中小微企业普惠性金融支持



高要广播电视台@国务院联防联控机制新闻发布会：增加地方政府专项债规模 强化对中小微企业普惠性金融支持
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国务院联防联控机制今天（3日）上午举行新闻发布会 ， 财政部副部长许宏才在会上介绍 ， 截至今年3月31日 ， 全国各地发行新增专项债券1.08万亿元 ， 发行规模同比增长63% ， 预计约提前2.5个月完成既定发行任务 。 中国人民银行副行长刘国强回应表示 ， 存款基准利率是利率体系的压舱石 ， 与老百姓关系更加直接 ， 作为货币政策工具可以使用 ， 但要充分评估考虑老百姓的感受 。
【高要广播电视台@国务院联防联控机制新闻发布会：增加地方政府专项债规模 强化对中小微企业普惠性金融支持】增加地方政府专项债券提前下达限额 ， 有利于加快债券发行使用进度 ， 对加大宏观政策调节力度、统筹做好疫情防控和经济社会发展工作具有重要意义 。 3月31日国务院常务会议确定再提前下达一批地方政府专项债额度 。 许宏才在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍 ， 今年以来 ， 财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度1.29万亿元 。 截至2020年3月31日 ， 全国各地发行新增专项债券1.08万亿元 ， 占84% ， 发行规模同比增长63% ， 预计约提前2.5个月完成既定发行任务 。
许宏才介绍：“从发行情况看 ， 今年新增专项债券平均发行期限14.5年 ， 与往年相比期限更加合理、与项目实际期限更加匹配 。 总体看 ， 新增地方政府专项债券发行使用情况较好 。 前期财政部已会同相关部门指导和督促地方 ， 提前开展项目储备、审核、遴选等工作 。 从目前地方反馈情况看 ， 这次再提前下达一定规模的地方政府专项债券后 ， 可以尽快落实到项目上 。 ”
自去年8月起 ， 贷款市场报价利率（LPR）已经下降了26个基点 ， 这导致了银行利差的压缩 ， 市场不时传出降低存款基准利率的声音 。 对此 ， 刘国强表示 ， 调整存款基准利率要考虑老百姓的感受 ， 进行更加充分的评估 。 “利率下行表面上看确实是银行的利差在缩小 ， 但是我们也会采取很多措施 ， 加大对银行 ， 特别是对中小银行的支持力度 。 对于存款利率 ， 它是利率体系里的一个压舱石 ， 当然作为一个工具是可以使用的 ， 但是使用起来要考虑得更多 。 ”
而针对我国政府债务水平的问题 ， 许宏才回应表示 ， 目前我国政府债务风险水平总体可控 。 “我国政府债务的规模这些年有一些增加 ， 但是增加的幅度是可控的 。 截至2019年末 ， 我国地方政府债务21.31万亿元 ， 2019年地方政府债务率为82.9% ， 低于国际通行的警戒标准 。 截至2019年底的中央政府债务16.8万亿元 ， 全国政府债务的负债率为38.5% ， 低于欧盟提出的60%的警戒线 ， 也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 。 ”许宏才说 。
同时 ， 刘国强表示 ， 疫情发生以来 ， 监管密切监测银行体系的风险状况 ， 系统评估疫情对银行业的影响 ， 开展了压力测试 。 尽管短期经济压力对银行信贷资产必然造成一定下迁压力 ， 但总的来看 ， 中国的银行业整体损失吸收能力比较强 ， 风险抵御的弹药比较充足 。
银保监会副主席周亮则强调 ， 当前中小银行总体运行稳健 ， 虽然不良资产略有上升 ， 但是风险是可控的 ， 主要经营指标和监管指标都处在合理区间 。 “通过这几年的规范治理 ， 中小银行发展模式、公司治理、经营管理、抵御风险能力等方面均有了比较明显的改善 ， 我们对中小银行应对风险能力是非常有信心的 。 当前受疫情影响和经济下行压力 ， 有一些中小银行历史上也积累了一些问题 ， 面临一些风险和挑战 。 对于这样少量的机构 ， 我们还会坚持市场化、法治化原则 ， 加快改革重组 。 但是我们有信心和底数 ， 不会出现区域性和系统性风险 。 ”周亮说 。
3月31日国务院常务会议还确定 ， 进一步强化对中小微企业提供普惠性金融支持 ， 增加面向中小银行的再贷款、再贴现额度1万亿元 ， 并进一步实施对中小银行的定向降准 。 刘国强表示 ， 央行会分阶段把握好政策的力度、重点和节奏 ， 发挥好准备金工具的正向激励引导作用 。


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