『』这到底是人民的美国,还是资本的美国?

【『』这到底是人民的美国,还是资本的美国?】
【文/观察者网专栏作者 范勇鹏】
几十年来 , 西方自由主义经济学和政治学一直在不知疲倦地教导我们 , 要严格区分公权与私权 , 公权力要被关进笼子里 , 国家只需要当好一个“守夜人” , “政府不解决问题 , 政府本身就是问题” 。 国家是一种“必要的恶” , 只需要负责提供公共产品、维持规则 , 其他的一切交给“看不见的手”就可以了 。 国家不能“既当裁判员又当运动员”……
但是慢慢我们发现 , 每当这只“看不见的手”不利于西方利益的时候 , 西方国家就会毫不犹豫地砍断它 , 自己制订的自由贸易规则可以不要 , 自己领导的WTO机制可以不理 , 一边喊着航行自由一边在别国领海周边放炮仗 。 当这些都没用的时候 , 国家权力甚至暴力机器的“看得见的手” , 撸起袖子就亲自上场了 。
果不其然 , 近日 , 美国不顾国内如此严重的疫情发展 , 无视人民正在承受惨重磨难 , 竟然腾出手来再次试图打击华为 。 这些行为 , 应该打醒了不少中国人 。
一、国家参与商业竞争是西方传统
从贸易战开始 , 美国就不断地针对中国企业下手 , 使用违反国际法基本正义原则的所谓“长臂管辖权”干预别国企业经营行为 。 华为只是受害者之一 , 只不过华为过于强大 , 使得美国不得不再三光顾 , 三番五次地上门找茬 。 以堂堂世界霸权 , 却甘心为一家中国企业屈尊赤膊上阵 , 委实刷新了中国人的心理底线 。
其实 , 美国以国家机器参与企业竞争早已不是什么底线 , 毋宁说这早已是美国历史上的常规操作 。 2019年出版的《美国陷阱》一书以皮耶鲁齐的亲身经历 , 讲述了美国动用国家力量构陷打击法国阿尔斯通公司的故事 。 这个故事还算是温文尔雅了 , 在西方历史上比这“豪横”得多的操作比比皆是 。 可以说 , 西方的兴起从来都不是靠什么自由贸易和企业竞争 , 而是靠国家的暴力行动 。
从13世纪 , 威尼斯商业帝国就是靠强大的地中海舰队支撑 , 凡是做生意能赚钱就好好做生意 , 赚不到钱的就上“意大利炮” , 开创了西方资本主义扩张的规定动作模式 。
荷兰海上帝国时期 , 现代国际法的奠基者格劳秀斯在其《论战争与和平法》和《论海洋自由》等名著中 , 明确为荷兰公司的暴力扩张和掠夺进行辩护 。 正义的战争必须由合法的主体发起 , 格劳秀斯论证了公司也是合法的主体 。 于是荷兰的“东印度公司”拥有了“合法”发动战争、占领领土、建立政府的权力 , 公司与国家的权力毫无二致 。 英国的东印度公司有样学样 , 也是在亚洲四处开打 。 今天印度、巴基斯坦、孟加拉、印尼等国家的国家制度就是源自殖民公司的制度 。
这一时期 , 欧洲几乎所有的启蒙主义思想家 , 那些在我们印象中灿若群星的名字——培根、休谟、洛克、斯密、托克维尔——都在创立人的权利和自由学说的同时 , 为其国家在欧洲之外的战争、殖民和种族灭绝进行哲学论证 。
美国无非这个野蛮传统的集大成者 。
『』这到底是人民的美国,还是资本的美国?
本文插图

占领华尔街运动 , 图片来源中新网
二、国家性质决定了美国行为
要想理解美国的行为 , 首先要了解美国的国家性质 。
由于中国自春秋战国就走出了封建贵族时代 , 进入了长达两千年的郡县制国家历史 , 所以在中国人的观念中 , 私权与公权是有严格边界的 , 崇尚公私有别 。 所以我们心目中的国家 , 应该是“天下为公”之代表 。 这给我们理解西方的国家带来了障碍 。
在地中海地区 , 特别是欧洲 , 公权与私权是长期不分的 , 到今天也未能完全分离 。 教会、公司、地方政府和国家都是共源的 , 是类似的权利实体 。 11世纪 , 欧洲发生了一次罗马法复兴 , 罗马法中的“法人”观念与基督教会相结合 , 产生了现代法人观念的萌芽 。 当时的教会自称是“基督的身体” , 作为一个团体 , 教会却获得了一种虚拟的“人格” 。 今天的公司概念就源自这里 。
所有的法人实体 , 其权利都来自教会或国王的特许(charter) , 是一种私权实体 。 12世纪 , 这种观念影响到英国 , 英国普通法产生了更成熟的法人理论 , 到15世纪 , 市镇、行会、公司等世俗实体都获得了法人身份 , 其法理基础都来自于国王的特许 。 在这种关系中 , 国王和法人都是以私权实体出现 , 公司法人和政府、国王没有本质上的区别 。
英国在北美开辟的殖民地也全都是基于国王的特许状 。 殖民地主要有三类 , 公司殖民地是公司财产 , 业主殖民地是英国贵族的私人采邑 , 自治殖民地也是受到国王特许的法人 。 所以我们可以看到 , 美国的前身 , 不管是封建性质的领地还是公司的资产 , 本质上都是法人 , 都是私权实体 。
独立的过程中 , 殖民地脱离了英国 , 这导致它们作为一群公司法人 , 失去了授予它们一切权利的那个主体——国王 , 也就是说 , 北美没有了主权 。 于是各殖民地通过一种类似于《公司法》中所规定的“新设合并”的方式 , 由十三个州合并成一个联邦国家 。 这个国家 , 本质上就是一个集团公司 。


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