【中工招商网】你得先知道什么是产业园区，了解智慧产业园区之前
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作者：史未名、高铭 ， 清华同衡技术创新中心
来源：清华同衡规划播报
智慧产业园区发展现状与问题
随着中国经济高速发展 ， 集聚产业链上下游企业、形成产业生态网络的产业园区逐渐成了各地经济发展的重要引擎 。 “互联网+”时代 ， 云计算、物联网、大数据、人工智能、5G等技术迅速发展 ， 使得智慧化成为全球园区发展的新趋势 。 智慧产业园区的建设 ， 能够提升产业园区日常运营效率与服务质量 ， 取得了一定效果 。
然而 ， 目前的智慧园区建设依然存在诸多问题 ， 例如对产业园区空间绩效评估不足、对应急防控考虑较少 。 尤其是本次新冠肺炎疫情爆发后 ， 各地产业园区依然需要利用最传统的方式进行防疫工作 ， 智慧园区系统在防疫中所能发挥的作用十分有限 ， 凸显了现有智慧园区的局限性 。
总体而言 ， 目前智慧产业园区的建设存在以下问题：
注重硬件建设 ， 缺乏针对园区整体招商、建设、运营与应急管理的顶层设计 。 智慧系统仅能实现常规运营管理功能 ， 无法满足防灾、防疫等重大事件的应急需求 ， 也无法对灾后/疫后重建和复产给出决策支持 。 仅实现数据汇集和可视化 ， 缺乏数据深度挖掘 ， 难以满足园区招商、运营管理、企业招商与续约辅助决策等需求 ， 以及缺乏为企业提供支撑的服务能力 。 园区智慧系统扩展与适应能力不足 ， 无法满足不同用户的需求 。造成这些问题的主要原因是目前的智慧园区建设普遍重视基础设施建设和新技术应用 ， 而忽视了产业园区本身的需求与发展规律；在系统规划过程中 ， 主要考虑日常运营管理 ， 鲜少考虑园区空间监测与产业绩效评估 ， 从而难以为园区商业运营提供辅助决策支持 。 更为关键的是 ， 传统智慧园区忽视了平战结合、突发情况的应急响应 ， 以至于突发状况下无法利用智慧化手段提高效率、保障公共安全 。
基于清华同衡技术创新中心对城市大数据的深刻理解和深厚积累 ， 我们就智慧产业园区的建设和发展进行了较为深入的思考和研究 ， 形成了系列文章 ， 以期为园区管理者利用智慧化手段提高园区生产效率、促进产业发展、保障公共安全提供相关建议 。
不过 ， 在了解智慧产业园区之前 ， 我们首先得对什么是产业园区作一个简单的认识 。
01>>产业园区发展历程
产业园区是同类产业或者某一产业链上下游相关企业集聚在一起构建的空间形态 。 除了相关企业外 ， 产业园区范围内通常还会设置商业、居住、公共设施等配套设施 。 产业园区承担了改善区域投资环境、招商引资、培育新兴产业、促进产业结构调整等职能 ， 是城市经济腾飞的重要助推器 。 产业园区类型主要包括工业产业园区、文化创意产业园区、农业园区等 。
1.1世界产业园区发展历程
产业园区的雏形是自由港和自由区 ， 出于对外贸易的需求 ， 将港口开辟为特殊区域 ， 外来船只进出港不收取税费 。
二战之后 ， 进入战后经济恢复期 ， 产业园区以加工进行出口产品为主 ， 这种园区在发展中国家迅速兴起 ， 通过劳动力密集型的加工产业发展出口贸易 。
1950年代起 ， 随着科技的发展 ， 高新技术园区开始在美国形成 ， 继而向欧洲、南北美洲其他国家扩散 。
1980年代起 ， 世界产业园区逐步走向综合和技术型 ， 不仅局限于加工和进出口贸易 ， 开始包括地产开发、旅游、工业等其他产业内容 ， 具有多重经济功能 。 
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1.2我国产业园发展历程
产业园在我国的发展历史 ， 与改革开放进程密切相关 。
起步期（1979-1991）：功能单一 ， 劳动密集型产业为主
这时的产业园区以低端劳动密集型产业为主 ， 功能比较单一 ， 主要满足企业生产、加工和制造的需求 。
扩展期（1992-2002）：产业升级 ， 扩张迅速
这一阶段是产业园区发展的繁荣阶段 ， 有效促进了各地产业结构升级 。 但也存在着政府利用产业园区盲目招商引资扩大政绩 ， 企业盲目扩张等无序发展问题 。
整合期（2003-2010）：清理整顿 ， 优化结构 ， 致力于高新技术、高附加值产业发展
产业园区逐步形成功能复合型园区 ， 物流、金融等生产性服务业企业向制造业周边聚集 ， 形成较完整的上下游产业链 ， 形成了产业链型园区 。
优化期（2011至今）：产业集聚、产城融合 ， 形成产业生态网络
产业园区建设模式由独立园区升级为产城融合的生态链模式 ， “以产兴城、以城促产、产城融合” 。 园区内聚集企业发展需要的资本、政府、科研机构等各类生态要素 ， 形成一个各主体深度链接、相生互动的平台生态网络 。 
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从这一时期开始 ， 智慧化园区的建设开始兴起 。 随着中国城市化加快发展以及互联网+、一带一路等多项战略和政策的深入推动 ， 加之新技术不断应用 ， 各类园区智慧化程度不断提高 ， 同时企业对园区智慧化、园区服务和管理水平也提出了更高的要求 。
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