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日本■连破纪录、疫情趋紧，日本打算何时进入紧急状态？


北京联盟_本文原题：连破纪录、疫情趋紧 ， 日本打算何时进入紧急状态？
日本■连破纪录、疫情趋紧，日本打算何时进入紧急状态？
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东京街景 图片来源：Kyodo News
采访人员 | 潘金花
在东京奥运会宣布推迟一年举行后 ， 进入4月 ， 日本新冠肺炎病例数正迅速攀升 。
据日本放送协会（NHK）报道 ， 截至当地时间4月4日19时23分 ， 包括通过机场检疫发现的病例和乘坐政府包机回国的人员等在内 ， 日本国内新冠肺炎累计确诊病例达3360例 。
加上“钻石公主”号邮轮确诊的乘客及乘务人员712例 ， 日本已累计确诊病例4072人 。 确诊病例中包含89例死亡病例 ， 包括在国内感染的78例 ， 以及邮轮乘客11例 。
当天 ， 东京新增118例确诊病例 ， 这是东京首次单日确诊人数超过100人 。 本周 ， 日本病例增幅已接连创下新高 ， 4月3日的单日确诊病例首次超过300人 。 其国内确诊病例从首例到1000例 ， 用时71天 ， 但在31日突破2000例后 ， 仅用时三天就迈过了3000人的关口 。
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日本疫情累计趋势图 来源：新浪
医院、大学、养老院等集体感染事件多发 ， 知名笑星演员志村健因新冠肺炎去世 ， 都在给日本政府和民众敲响警钟：疫情可能正处于“大爆发”前夕 。
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首相安倍晋三1日也坦言 ， 疫情堪称“二战后未经历过的国难” ， 但他2日仍指出 ， 现阶段疫情还未在全国范围内急速蔓延 ， 也还未呈现海外国家的爆发式激增 ， “尚未到发布紧急事态宣言的地步” 。
紧急事态宣言的法律依据是日本3月修订的《新型流感对策特别措施法》 。 发布宣言需要满足两个条件 ， 一是有可能对国民生命和健康造成显著且重大的损害 ， 二是由于全国范围且迅速蔓延 ， 有可能对国民生活和经济造成巨大影响 。
在发布宣言后 ， 首相有权指定某个地区一定期限内进入紧急状态 ， 有关地方知事可要求或指示避免外出、停课歇业、限制使用活动设施等 ， 同时可以强制征用土地和建筑物设立医疗设施、强制征用和运输医疗用品、食品等 。
据日本经济新闻3日报道 ， 负责应对新冠疫情的经济财政再生相西村康稔透露 ， 鉴于重症患者正在增加 ， 第一个条件“已经满足” 。 但对于第二个条件 ， 仍存在意见分歧 ， 尽管城市地区的感染扩大 ， 但也有感染人数较少的自治体 ， 现阶段难以断言发生全国性蔓延 。
【日本■连破纪录、疫情趋紧，日本打算何时进入紧急状态？】
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日本疫情地区 来源：新浪
日本政府专家会议1日则提出 ， 根据不同地区的感染形势 ， 将全国划分为3个领域 ， 分别是近一周新感染者和路径不明感染者明显增多的“感染扩大警戒地区”、增幅不大的“感染确认地区”、以及“感染未确认地区” ， 并采取不同的人员聚集限制措施 。
但会议也指出 ， 由于感染者以城市为中心迅速增加 ， “预计医疗现场将陷入瘫痪” 。 据日本经济新闻2日报道 ， 以东京为例 ， 截至1日 ， 东京已准备了620张病床 ， 但入院患者已达到531人 ， 接近饱和 。
日本此前将新冠肺炎列为“指定感染症” ， 基于《感染症法》将劝说患者住院 ， 劝说无效的情况下可强制其住院 。 日本医师会已在1日发表“医疗危机状况宣言” ， 呼吁政府尽快发布紧急事态宣言 ， 以缓解病床紧张问题 。
不过 ， 在进入紧急状态后 ， 日本的企业经营和民众生活将受到更大影响 ， 26日发布的3月份月度经济报告已显示 ， 经济正陷入衰退 。 根据共同社上月16日发布的一项民调 ， 73.5%的人认为发布宣言“应该慎重” ， 24.3%认为“应该积极” 。
为应对疫情的持续蔓延 ， 日本政府本周宣布 ， 将向全国约5300万个家庭、每户发放2个可重复利用的布口罩 ， 并将允许新冠肺炎轻症患者在医院外设施疗养 。 据了解 ， 东京目前的入院者中 ， 八成左右为轻症 。
政府还计划将危机应对融资规模扩大到5万亿日元（约合人民币3270亿元） ， 以帮助企业资金周转 。 此外 ， 政府还打算向收入减少家庭每户发放30万日元（约合人民币1.96万元）现金 ， 预计将覆盖约1000万户家庭 ， 支持该措施的补正预算案最快将在下周通过 。


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