『新华财经客户端』新零售机遇来了？，消费券拉开消费新政序幕
不明朗的当下 ， 出口转内需成为共识 。 科技新基建是否让位于消费复苏未有定论 ， 但消费券掀起的新一轮消费浪潮已是大势所趋 。 消费券带动可选消费 ， 撬动效应凸显 。 同时 ， 我们也应该意识到消费券仅仅是消费振兴的一个支点 ， 既非万全之策 ， 又非长久之计 。 由点及面的促消费新政对释放内需、消费升级有一定的助益作用 。 浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》 ， 首要任务是“推进数字生活新服务” ， 强调“云上+线下”消费业态 ， 利好新零售 。
一、消费券是后疫情时期的消费刺激措施
消费券是经济不景气期间的非常规刺激手段 。 消费券可追溯至上世纪三十年代 ， 世界经济危机期间 ， 美国耗资2.62亿美元 ， 发放食物券 ， 申领人次高达2000万 。 1964年 ， 美国国会立法保障食物券的发放 。 早期的消费券充满社会救济的意味 ， 短期内可提振消费 ， 但由于没有提升实质性收入 ， 长期无法改善消费预期 。 同时 ， 受制于地方可用财力不足、自给率不高 ， 消费券在国内并未成为一项制度 。 此次消费券现象是各地政府为了提振消费 ， 企业为了挽救疫情期间强制闭店的损失 ， 采取的自救行为 。 据不完全统计 ， 截至4月1日 ， 已有包括南京、杭州、宁波、重庆、佛山、深圳、郑州在内的超过30个城市、区发放了消费券推动消费回补 ， 发放金额从千万元到亿元计 。 消费券撬动消费需求 ， 促进疫情时期服务业数字化升级 。 长期来看 ， 收入分配改革、提升供给水平、优化消费环境才是提振消费的根本性措施 。
消费券分为红利性消费券和社会消费券 ， 红利性消费券由政府财政负担 ， 社会消费券由政府牵头、兑付 ， 协会承办 ， 商家适度让利 。 红利性消费券指的是政府部门对困难人群发放的社会救助 。 但是 ， 困难人群真正需要的可能是现金 ， 而非消费券 。 社会消费券一般需要预约 ， 由政府定期兑付 ， 配合社会资金 ， 刺激消费 。 例如杭州发放的“满40元减10元的线下实体店通用券” ， 配合银泰百货、沃尔玛、世纪华联、永辉超市、全家、罗森等商家的周末券、特价商品、限时折扣 ， 发挥消费券的乘数效应 ， 提升单店客流和销售额 。 四川德阳、绵阳等地政府牵头 ， 饭店业协会承办 ， 集合本地上百家饭店餐馆 ， 联合运营商发放消费券 ， 叠加商家优惠 ， 刺激线下消费 。
消费券重点提振餐饮、零售、文旅等可选消费行业 。 新冠肺炎疫情发生后 ， 最早发放消费券的是澳门（2月13日宣布给予每人3000澳门元消费券） ， 消费券发放规模最大的是杭州（发放消费券总额16.8亿元） ， 消费券种类最多的是嘉兴（八类消费券涵盖通用消费、餐饮、旅游住宿、商超零售、体育健身、图书、通讯消费、汽车） 。 粮油、食品、饮料、药品、生活用品等必选消费品需求弹性小 ， 疫情期间消费降幅不大 。 据国家统计局数据 ， 2020年前2个月 ， 全国社会消费品零售总额5.2万亿元 ， 同比下降20.5% 。 其中 ， 餐饮收入4194亿元 ， 同比下降43.1%；商品零售收入4.8万亿元 ， 下降17.6% 。 2020年 ， 春节黄金周 ， 订单退改重创旅游行业 。 为了防止旅游景区低价竞争 ， 浙江省率先推出生态旅游、健康旅游、乡村旅游线路与产品 ， 发放消费券 ， 前瞻布局端午节、五一黄金周的旅游市场 。 消费券重点补贴可选消费 ， 包括餐饮、实体零售、休闲娱乐 ， 覆盖餐馆、百货店、便利店、超市、商场、景区、体育馆等消费场景 。
可选消费乘数效应凸显 ， 似乎不会重蹈十年前日本消费券替代效应的覆辙 。 杭州第一批消费券2000万元 ， 已带动4.53亿消费 ， 撬动乘数达到22倍 ， 政府兑付能力强 。 杭州4月1日“增发”第二批消费券 ， 金额达到5000万元 ， 仍然理智、精准投向餐饮、零售 。 消费券“以小博大” ， 通过优惠措施 ， 使得真金白银流向了可选消费行业 。 不像十年前日本发放消费券并未明确适用于必选消费品还是可选消费品 ， 居民将消费券握在手里 ， 将本该消费的部分转为储蓄 ， 并未起到预期的乘数效应 。 
文章图片
文章图片
文章图片
文章图片
文章图片
二、消费券拉开消费新政序幕 ， 新零售重回公众视野
消费券是各地促消费政策组合拳里的一招 ， 短期实施效果较好 ， 为消费新政奠定基础 ， 打开消费升级新局面 。 消费券发放规模最大的当属杭州（政府与阿里、腾讯合作发放消费券 ， 累计金额高达16.8亿元） ， 撬动乘数达到22倍 ， 高于2009年次贷危机后杭州发放10亿消费券对商贸行业2倍的拉动作用 。 杭州“一记出拳”就达到了短期的消费刺激效果 ， 引起浙江省政府重视 。 近日 ， 浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》（以下统称“意见”“意见”） ， 是新冠疫情后全国首个省级层面的促消费政策 。 “意见”将“推进数字生活新服务”放在16条措施之首 ， 涉及数字商贸新模式、新零售业态 ， 带动“宅消费” ， 重要性不言而喻 。
推荐阅读
- NG视频@公募FOF业绩稳健 新华精选成长主题FOF精选优质基金
- 『链团财经』Coinbase：加密货币的暴跌为精明的交易者创造了难得的机会
- 【乐居财经】升级产品体系，大发地产2019年销售额增126%
- [追剧小能手]完成文华财经升级改造，多家期货公司发布称
- 【新华社】比利时新冠疫情事务发言人驳斥病毒源于实验室谣言
- 乐居财经@青客们的生死局
- 柒财经：净利润3年持续下滑至0.1亿元，苏宁消金2019年营收同比减40％
- 『南方Plus客户端』广州千亿产业集群蓄势待发，宝能布局“四中心一基金”
- 『柒财经』侵害消费者权益！浦发银行、中华财险被通报：涉及代销私募、贷款保证保险
- [大众日报客户端·海报新闻]安家费最高70万！山东这家省属事业单位招聘127人