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「上观新闻」专家：短期要修补，但长期目标不可忽视，中国经济在全球率先按下“重启键”

「上观新闻」专家：短期要修补，但长期目标不可忽视，中国经济在全球率先按下“重启键”
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世界卫生组织在4月1日表示 ， 新冠肺炎是人类面临的第一个冠状病毒大流行 。 伴随着全球疫情的蔓延 ， 多国纷纷采取居家隔离、关闭公共场所、限制人员流动等措施 ， 全球经济陷入停摆 。 疫情全球化对中国经济发展带来哪些潜在影响？疫情过后 ， 如何才能有效地重启经济？4月2日晚 ， 复旦大学管理学院教授孔爱国在管院“瞰见”云课堂上分享了他的观点 。
孔爱国将新冠肺炎疫情与2003年的非典、2008年的美国金融危机作了对比 ， 他认为 ， 前两次危机发生时 ， 中国经济增长都处在上行阶段 ， 而此次疫情则暴发在中国经济增长的下行阶段 ， 可谓是“雪上加霜” 。 加之新冠病毒本身的长潜伏期与强传播性 ， “这次疫情对中国经济的影响 ， 比改革开放以来任何一次危机都来得更大” 。
任何危机过后 ， 都面临经济重启的问题 。 当前 ， 国内疫情防控取得阶段性重要成效 ， 各地正加快复工复产 ， 中国经济在全球率先按下“重启键” 。 孔爱国提醒：“疫情过后 ， 中国经济复苏不能再走过去政府扩大投资的老路 ， 而要根据目前宏观经济所处的状态来实施经济政策 。 ”
当前 ， 在拉动我国经济增长的“三驾马车”中 ， 消费已超过投资逐渐占据了主导地位 。 另一方面 ， 从纵向的时间坐标来看 ， 中国经济已由“短缺时代”进入了“过剩时代” 。 在短缺时代 ， 政府尚能找到特定产业 ， 通过强有力的政策干预刺激经济增长；而到了过剩时代 ， 人们的消费需求更为分散和多样化 ， 政府无法再进行针对性的大规模投资 。 因此 ， “今天的中国 ， 比以往任何时候都呼唤真正的企业家 。 必须发挥企业家的作用 ， 让他们去寻找潜在的市场需求 ， 填补未来的市场和技术空白” 。
危机后的经济重启 ， 具体怎么做？孔爱国认为 ， 必须兼顾两个方面：“既要对经济进行短期的修补 ， 又不能忽视经济发展的长期目标 。 ”
经济的短期修补 ， 就是要及时解决危机下的民生问题 。 比如 ， 政府发行债券 ， 直接补助疫情冲击下的失业群体和停工企业 ， 以免其成为社会不安定因素；发放消费券 ， 刺激消费；大幅度降低个人所得税和企业税负；大幅度下调贷款利率和存款准备金率 ， 等等 。
经济发展的长期目标 ， 是要追求中国经济在全球的竞争力 ， 这必须落实到整个人才培养体系、科技促进体系中去 。 从这一角度而言：第一 ， 要根据地区差异 ， 调整和完善个人所得税的征收办法 ， 尤其对北上广深等较发达地区 ， 可适当降低个人税负；第二 ， 大幅度降低科技型企业的各种税收 ， 根据企业研发投入的比例收税 ， 以激励企业加大科技创新力度；第三 ， 大幅度调整公用事业收费 ， 例如油价与国际绝对价格接轨、降低高速公路收费标准、增加对医疗教育的投入等 。 “总的来说 ， 要注重这轮启动经济的长期意义 ， 注重企业家精神的维护、市场环境的改善 ， 让中国经济在未来走得更稳、更好 。 ”
虽然中国的防控形势有所好转 ， 但疫情正在全球蔓延 。 孔爱国认为 ， 世界是一个整体 ， 我们和世界各国的命运息息相关 。 他指出 ， 在产业升级、高科技创新、科技应用市场化、经济复苏等方面 ， 发达国家有很多经验值得我们学习 。 因此 ， “未来全球疫情平复后 ， 我们需要新的更大的开放 。 ”
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【「上观新闻」专家：短期要修补，但长期目标不可忽视，中国经济在全球率先按下“重启键”】本文作者：周丹旎
文字编辑：周丹旎
题图来源：视觉中国
图片编辑：朱瓅


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