古欣/中国新闻周刊@1800万只竹鼠判死缓:10万养殖户的生计和20亿元生意( 三 )
古等村地处广西东北角的大山里 , 当地距县城七十多公里 , 当地农民大多选择种树种果 。 当地最主要的经济作物沙田柚初次种下后 , 三四年才能出果 , 一年只能出一次果 。 但养殖竹鼠一年四季都可以销售 。
近年来 , 商品鼠一直处于供不应求状态 。 基于以上种种原因 , 广西竹鼠养殖很普遍 。
3月22日 , 广西壮族自治区扶贫办的相关负责人去谢富杰的养殖场调研 。 “主要是了解如果不能养了 , 我们怎么办?还有对扶贫方面的影响有多大 。 ”谢富杰告诉《中国新闻周刊》 。
检疫缺位
谢富杰的竹鼠养殖区门口有个消毒池 , 每次进入前要先走过消毒池 。 疫情发生后 , 他按照一周一次的频率给养殖基地消毒 。 谢富杰参照的是养猪场的标准 , “但村里很多小养殖户不消毒 , 也没有发现什么异常情况 。 ”
梁秋波告诉《中国新闻周刊》 , 养竹鼠比养鸡鸭猪羊好在无须打疫苗就能长大 。 “家禽有禽流感 , 竹鼠不会有疫情 。 ” 他把这归结于竹鼠的抵抗力比较强 。 但这也暴露了竹鼠养殖户中普遍的防疫意识缺失问题 。 不管是家禽还是家畜 , 农业农村部都制定了一套完善的饲养标准 , 养殖户需要按照规定选种、建设饲养场所、定期打疫苗、消毒 。 “竹鼠这块被拖下来了 。 ”谢富杰认为这是竹鼠养殖者目前最大的困境 。
尽管自治区质量技术监督局前几年分别批准形成了《规模化银星竹鼠场建设规范》 《银星竹鼠饲养技术规范》等地方标准 , 但在实际操作中 , 养殖户大多按照自己的经验来 。
北京大学山水自然保护中心曾发表文章称 , 很多时候 , 活体动物或生肉的检验检疫 , 不光要看动物活体/生肉当时已经有什么症状 , 第三方检测公司还会通过饲料配方、饲养环境、设备、饲养人员、使用的兽药 , 来判断动物有可能存在什么患病风险(或药物残留) , 在做完所有常规项的同时 , 为重点检测某些项目作为一个参考 。 这就像医生如果知道你平时盐摄入量多 , 就会考虑查你有没有心血管疾病 。 野生动物由于无任何饲养信息可以追溯 , 就更难做疫病的检测了 , 而且在疫病发生后也很难去溯源 。
本文插图
中国现行《野生动物保护法》把野生动物分成三类:国家重点保护动物、地方重点保护动物和具有重要的科研、经济和社会价值的动物 , 最后一项即“三有动物” , 竹鼠就属于“三有动物” 。 今年2月24日《决定》出台前 , 现行野生动物保护法只禁止食用国家重点保护动物 , 并没有对食用“竹鼠”这样的人工繁育的“三有动物”作出禁止性规定 。
竹鼠作为“三有动物” , 归林业部门主管 , 梁秋波、谢富杰的养殖场都取得了工商执照和林业部门颁发的驯养繁殖许可证和野生动物经营利用许可证 。 但是养殖以食用为目的的竹鼠 , 必然涉及流入市场 , 一旦涉及出售、运输、屠宰、经营 , 就不仅仅是适用《野生动物保护法》的问题 , 还要适用《防疫法》 。
根据《防疫法》第42条 , 屠宰、出售或者运输动物 , 以及出售或者运输动物产品前 , 货主应当按照国务院兽医主管部门的规定 , 向当地动物卫生监督机构申报检疫 。 国务院则下发通知 , 严禁食品生产经营者购进、销售、使用无合法来源以及无“两证两章”的肉品(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证 , 动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章) 。
按照《动物检疫管理办法》第四条规定 , 在中国 , 动物检疫的范围、对象和规程由农业部制定、调整并公布 。 目前农业农村部只颁布了生猪、 家禽、反刍动物、马属动物、犬、猫、兔、蜜蜂等10 种陆生动物以及鱼类、贝类、甲类3种水生物种的《产地检疫规程》 。 竹鼠这样的陆生野生动物 , 传统上被划分到林业部门管 , 而林业部门在食用动物检疫方面并无经验 , 最后就造成了谢富杰所说的“林业局也不管 , 农业局也不管”的局面 。 “合法”的野生动物一流向市场 , 就是没有检疫合格证明的“非法”产品 。
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