粮食安全@疫情下多国限制粮食出口,对我国粮食安全影响几何?( 二 )
据其介绍 , 大豆是我国进口量最大的农产品 , 主要用于榨油和提供豆粕饲料 。 去年我国进口大豆8851万吨 , 进口量占国内消费量的85%左右 , 其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10% 。 今年1-2月 , 大豆进口1351万吨 , 同比增长14.2% 。
巴西大豆3月向中国的出口量是增加的 , 目前我们国家大豆正常进口 , 并没有受到影响 。 魏百刚解释道 , 巴西大豆现在在收获季节 , 今年产量或增至1.21亿吨左右 , 出口量也会随之增加 。 巴西大豆生产出口多数是销往中国 , 大豆收获后要及时出售 , 所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施 , 努力保持出口顺畅 。 此外 , 4月下旬美国大豆进入播种期 , 预计大豆意向种植面积增加 , 落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议 , 自美国进口大豆今年可能有所增加 。
当下 , 新冠肺炎疫情还在继续蔓延 , 而巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家 。 魏百刚表示 , 农业农村部将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响 。 一方面 , 强化监测预警 , 与主要出口国加强协调 , 把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低 。 同时进一步优化流程 , 提高进口效率 。 另一方面 , 将持续推进大豆振兴计划 , 多措并举稳定国内大豆生产 , 保障大豆供应 。
目前这些国家人员往来等虽受影响 , 但大宗货物贸易仍在正常运转 。 胡冰川提到 , 除非美国、巴西、阿根廷等粮食出口大国的疫情严重到影响其所有正常贸易 , 港口等经济活动都不开展 , 才会影响全球粮食贸易 。
粮食应急保障方面有什么措施?
粮食应急保障方面 , 国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏介绍 , 经过多年努力 , 我国已经初步建立起符合国情的粮食应急保障体系 。 从此次应对新冠疫情看 , 粮食应急保障体系发挥了积极作用 , 具体来讲做到了四个有 , 即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任 。
【粮食安全@疫情下多国限制粮食出口,对我国粮食安全影响几何?】他提到 , 除了有充足的原粮储备外 , 我国已在人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备 , 此外还布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业 。 目前全国共有粮食应急供应网点44601个 , 应急加工企业5388家 , 应急配送中心3170个 , 应急储运企业3454家 。
据介绍 , 我国粮食库存构成分三大类:政府储备包括中央储备粮和地方储备粮 , 是守底线、稳预期、保安全的压舱石;政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存 , 这部分库存数量相当可观 , 常年在市场公开拍卖;企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存 , 目前入统企业有4万多家 。
国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示 , 近年来 , 粮食库存总量持续高位运行 , 目前我国稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求 , 不少城市面粉、大米等成品粮市场供应能力都在30天以上 。
疫情发生以来 , 粮食和物资储备部门加强市场粮源调度 , 有序组织拍卖政策性粮源 , 有效保障了市场需求 。 目前为止 , 没有动用过中央储备粮 , 除了个别市县 , 绝大部分地区也没有动用过地方储备粮 。 他说 。
(澎湃新闻采访人员 陈凌瑶)
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