『纵相新闻』日本专家:如不防控,东京将是下个纽约,日本7城或进入紧急状态
东方网·纵相新闻采访人员钟书毓
北京时间4月6日17时 , 日本首相安倍晋三召开新闻发布会称 , 为应对新冠疫情 , 已强化在东京等7个地区实行为期1个月的紧急状态的方针 , 并就此事向政府“咨询委员会”咨询意见 。

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(图说:6日下午日本首相安倍晋三举行发布会)
截至当地时间4月6日下午 , 日本国内新冠肺炎累计确诊病例达4081例 。 新冠疫情在日本东京、大阪等城市急速蔓延 , 已对国民生活及经济造成巨大损失 , 有分析称 , 若不采取任何措施 , 当地医疗体系可能面临崩溃 , 此时日本国内的应对方式显得尤为重要 。
首次发布紧急事态宣言
据日本NHK新闻报道 , 安倍拟在东京等7个地区实行1个月紧急状态 。 报道称 , 这7个地区包括东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县、大阪府、兵库县和福冈县 。
根据3月13日日本参议院通过的《新型流感等对策特别措施法》 , 当疫情严重危害国民的生命与健康 , 或在全国范围内迅速蔓延 , 可能对国民的生活、经济产生重大影响时 , 日本政府可以发布“紧急事态宣言” 。
发布“紧急事态宣言”的地区 , 都道府县政府可要求当地居民除必要情况外减少外出 , 同时也可明令要求学校以及人群密集的公共场所关闭 。 如果政府决定兴建临时医疗机构 , 无须经业主同意 , 即可直接征用土地、建筑物、医疗药品 。
另外 , 紧急情况下 , 政府还可以要求物流企业运送药品和医疗机器 , 指示贸易商出售、储备抗疫物资 。

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(图说:安倍在国会上发布“考虑进入紧急状态”计划图源/Getty)
相关报道指出 , 疫情初期 , 安倍担心紧急事态宣言会对经济造成负面影响 , 因此始终保持谨慎态度 。 然而 , 新冠疫情近期已在首都圈扩大 , 日本政府计划以东京和大阪等城市为对象 , 发布紧急事态宣言 , 这将是日本首次根据该法令发布宣言 。
封锁城市是“不可能的”
日本首相安倍晋三4月6日在首相官邸向媒体表示 , 日本政府将实施项目规模达到108万亿日元(约合人民币7万亿)的经济对策 。 对于收入大幅减少的家庭和中小企业 , 将发放共计逾6万亿日元(约合人民币3900亿元)现金 。
但虽然部分城市将实行“紧急状态” , 安倍也称 , “并不会实施像海外一样的封城措施” 。
根据《特别措施法》规定 , 政府不能强制停运铁路和公路交通 , 也不能禁止人们在公司办公 。

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(图说:上周的上班早高峰图源/AP)
目前 , 作为未来有可能实施紧急状态的都、府、县的知事们 , 已开始呼吁人们除了生活必须的情况(看病、工作、购买食物)下不要外出 。 东京都知事小池百合子此前称 , 将维持公共交通和食品商店等基础行业的运行 , 企业办公也将在原则上继续 。
同时 , 相关政府部门指出 , 在进入紧急状态后 , 民众需要避免“3个密” , 即通风差的密闭空间、人流多的密集场所、近距离的密集接触 。
就在安倍做出“计划宣布紧急状态”的发言前不久 , 日本医学界也预先发表紧急预警 。 东京医学会会长尾崎晴夫表示 , 由于东京已连续出现三位数的新增确诊病例 , 目前已然处于“紧急状况” , 这让人非常紧张 。

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(图说:东京医学会会长尾崎晴夫图源/ANN)
尾崎会长称 , 若每日新增患者持续增长 , 现在的医疗情况或将承受不住 。 他提出市民需在家6周不出门的设想 , “有必要让所有东京居民不要外出 , 大家需要比以往作出更大的努力 。 ”
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