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#日本#「日本研究」高洪：日本的新冠肺炎疫情应对及其对中日关系的影响( 二 )


安倍首相在3月2日举行的参议院预算委员会上表示 ， 在考虑尽早修订相关法律 ， 以便能够宣布进入紧急事态 。 据消息人士称 ， 修改后的法律虽然赋予首相宣布国家进入紧急事态的权力 ， 但也是有边界的 。 首相要想行使这项权力有四步程序：第一 ， 成立相关事态专家咨询委员会 ， 首相就具体问题进行咨询；第二 ， 由专家咨询委员会得出结论 ， 设定可执行紧急事态的区域以及时间段；第三 ， 由首相宣布进入紧急事态；第四 ， 地方自治体执行 。 可以说 ， 日本中央政府有权管理地方政府 ， 但不意味着可以“为所欲为” 。
二、中日守望相助 ， 抗“疫”外交可圈可点
实事求是地讲 ， 本次新冠肺炎疫情暴发以来日本政府和民间体现出对华善意 ， 并将其付诸外交行动是有目共睹的事实 。 其中既有近年中日关系稳步改善的背景 ， 也有东亚邻国间发扬人道主义精神 ， 本着守望相助、共克时艰的积极态度 ， 面临“战疫”必须共同面对的“人类命运共同体”的思想成分 。
一方面 ， 日本向中国提供了多种形式、数量较大的支持和援助 ， 得到了中国政府和人民的肯定评价与真诚感谢 。 疫情初期 ， 自民党干事长二阶俊博到中国驻日本国大使馆拜访孔铉佑大使 ， 表示：“日方愿举全国之力 ， 不遗余力地向中方提供一切帮助 ， 与中方共同抗击疫情 。 我相信 ， 只要日中两国团结合作 ， 就没有办不成的事 。 ” 2月10日晚 ， 安倍主持召开日本执政党自民党干部会 ， 要求每个自民党国会议员从3月份工资扣5000日元 ， 援助中国抗击疫情 。
此外 ， 包括在日华人华侨在内的日本社会各界源源不断地向中国捐赠口罩、护目镜、防护服等物资 ， “山川异域 ， 风月同天”、“岂曰无衣 ， 与子同裳”的微言大义问候 ， 药妆店里“中国加油”“武汉加油”的标语 ， 东京晴空塔专门点亮了红色和蓝色为中国武汉抗击疫情的祈愿 ， 尤其是为中国抗击疫情在街头鞠躬募捐的日本小姑娘 ， 更是令中国民众感动不已 。 2月28日 ， 中国国务委员杨洁篪访问日本 ， 向安倍首相表达了中方谢意 ， 并在“中日第八次高级别政治对话”中 ， 明确了“共渡难关 ， 中日携手全力抗击新冠肺炎”的一致意见 。
另一方面 ， 随着日本疫情日益严重 ， 中国也开始向日本回赠支援 ， 从检测试剂到救灾防护物资 ， 开始源源不断地送达日本 。 笔者认为 ， 疫情灾难客观上起到了为健康的中日关系赋能的正面效果 ， 主要体现为以下四个方面：
第一,加深了对“人类命运共同体”的认识理解 。 疫情没有国界 ， 如果中国的疫情完全失控乃至医疗卫生体系彻底崩溃 ， 人类社会的所有成员国都将面临严重威胁 。 客观现实告诉中日两国乃至世界 ， 在全球范围的经济、政治动荡与生态环境灾难面前 ， 人类必须形成一个唇齿相依、休戚与共的“命运共同体” 。 在这个“大局观”下 ， 国与国之间的结构性矛盾、历史文化观念差异及现实利益矛盾冲突 ， 都需要通过积极的对话沟通 ， 在公平、正义原则基础上逐步理顺结构、化解矛盾 。
第二 ， 体现出东方文明中“和合共生思想”的重要价值 。 中日两国作为毗邻而居的大国 ， 对共同创造的优秀文化间的差异也需要互相理解、包容 ， 进而展现一个多彩的多元的东方文化世界 。 双方应相互尊重、相互学习 ， 共同构筑一个既有古代儒家理想中的积极成分 ， 更具人类共存共生、和合世界崭新理念的“天下大同” 。 相形之下 ， 美国等西方国家片面强调“民主、平等、自由” ， 在灾难降临之际立即暴露出了本国利益至上、置人类社会道义于不顾的种族主义的伪善 。
第三 ， 验证了中日两国“守望相助”“共克时艰”的正确抉择 。 从大历史的视角观察 ， 不同文明总是在相互浸润的过程中成长 。 不过 ， 这一点在短时期的横断面是不容易观察清楚的 。 记得20世纪80年代初 ， 中国科学技术协会派出工业考察团到日本学习“全面质量管理”经验时 ， 一位日本企业家颇为自负地讲“日本与中国不存在经济交流 ， 而是资金、技术、管理经验的直流” 。 这种说法完全忽视了历史上中华文明哺育日本社会进步的历史过程 ， 显得狭隘且短视 。 而这次中日共同抗“疫” ， 在较短时间里实现了日本支援中国、中国支援日本的往来交流 ， 成为“休戚与共”的典型案例 ， 也在一定程度上促使日本社会消解对中国的误解与偏见 。
第四 ， 有效地促进了中日两国民意改善 。 “国之交在于民相亲” ， 但在相当长的一段时间里中日两国民意却不尽如人意 。 而且 ， 民间的对立、厌恶情绪并未因接触交往的增加而得到实质性改善 。 究其原因 ， 除意识形态与现实利益有别外 ， 大众囿于自身文化价值判断看不惯对方 ， 甚至放大对方缺点等 ， 也是文化冲突动摇外交基础的底层逻辑潜因 。 疫情大难降临 ， 作为人性的一面压倒了民族文化中的个性 ， 换位思考的同理心、同情心占据两国舆论主流 。 很多有厌恶对方情绪的人突然意识到对方国家与民众的善意 ， 观察到对方的“人情味”,进而感受到对方民族、国家的“可亲可爱” ， 在一定程度上有助于消解过去的误解与偏见 ， 有助于提升中日两国关系的发展水平 。


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