「」今日推荐 | 英格兰银行副行长:是时候谈谈货币了( 四 )


改善现有系统
「」今日推荐 | 英格兰银行副行长:是时候谈谈货币了
本文插图

当然 , 现金使用的减少 , 是数字化经济中的我们生活和交易方式发生变化的结果 , 而数字化经济是通过技术的变化实现的 。 技术使得用商业银行货币的电子支付更加便宜和快捷 。 英国的更快速支付服务于2008年推出 , 目前每年处理约2万亿英镑 。
监管改革 , 如欧盟支付服务指令、英国开放银行业改革以及在英国为支付设立的经济监管机构(支付系统监管机构) , 为支付行业打开了更多竞争 。 借记卡和支付卡交易变得更快、更便宜 , 部分原因在于监管[11] 。 结果 , 包括非银行在内的新参与者出现 , 改变了英国支付系统的格局 。 这些参与者为现有的支付系统增加了新的服务或功能 , 或取代了银行以前执行的一些功能 。 新参与者包括提供在线支付服务的所谓“电子货币”提供商 。 英格兰银行正在支持这些创新 。 我们正在对实时全额结算系统(RTGS)进行重大更新和升级 , 它是中央支付基础设施、位于英国所有商业银行货币支付系统的核心 。 这将使我们能够进一步支持零售支付的创新和未来发展 。
我们已经开放了对现有基础设施的直接访问 , 从2006年的21家公司到今天的216家(包括非银行支付服务提供商) 。 今年 , 我们将协商允许非银行支付服务提供商更多访问我们的资产负债表和基础设施 。
完善国内零售支付系统仍有相当大的机遇 。 与其它一些国家不同 , 我们还没有快速支付系统(FPS) 。 虽然信用卡计划提供了即时交易 , 但商户可能需要几天时间才能收到交易的资金 。 这些增加了最终由消费者承担的成本 。
两年前 , 英国的3家主要(支付卡)计划公司合并为一个实体 , 现在正在开发一个新的“即时支付”银行间系统——“新支付架构” 。 其目的是提供一个更快、更具弹性和更高效的银行间系统 。 该系统向银行和非银行支付服务提供商开放 , 并赋能和鼓励创新和竞争 , 包括在销售点的即时支付 。
创新和竞争可以在经济中带来更好、更便宜的支付服务 。 但是 , 我们所依赖的支付系统必须可靠、稳健 , 审慎和可操作 。 因此 , 监管需要跟上支付格局的变化和新参与者的激增 。 同样的风险必须受到同样的监管 。
目前的监管制度侧重于银行和核心支付系统 , 这些系统传统上履行了大部分的功能 , 即参与执行交易的“行动链” 。 但随着创新和竞争拉长了这一行动链 , 并将更多的参与者引入其中 , 目前的监管框架并没有捕捉到链中全部的“端到端”风险 。
因此 , 英格兰银行金融政策委员会向财政部的支付审查建议 , 对系统性的支付系统的监管应反映支付活动的金融稳定风险而不是它们的法律形式 , 并确保支付链端到端的运营和财务韧性[12] 。
【「」今日推荐 | 英格兰银行副行长:是时候谈谈货币了】其它国家 , 包括发达经济体和新兴经济体 , 也正在发生类似的变化[13] 。
各国央行和其它机构正通过BIS的支付与市场基础设施委员会(CPMI)和FSB为20国集团(G20)准备提案 , 以提高当前跨境支付系统的覆盖面、效率和可靠性 。
加密资产和稳定币
「」今日推荐 | 英格兰银行副行长:是时候谈谈货币了
本文插图

必须强调的是 , 过去50年中 , 我们使用的电子支付系统的发展都是有关转移商业银行货币以执行交易的创新 。 商业银行货币是我们持有的、向持牌存款商业银行的债权 。
虽然这项技术已经改变得面目全非 , 但所有这些系统在经济上都相当于18世纪的银行职员 , 他们用鹅毛笔改变银行的分类账 , 借记一个账户并贷记另一个账户 , 同时解决缺点 。
其中一些最引人注目的是所谓的“稳定币” 。 与比特币不同 , 它们的目的是通过某种形式与稳定金融资产(政府债券等)连接或被其支持 , 以确保数字币的稳定价值 。 它们使用区块链等技术平台 , 通过这些平台可以执行这些新数字币的交易 。


推荐阅读