『商业银行』银保监会:商业银行小微企业服务得分低且整改效果不好 将被暂停部分业务( 二 )
评价结果为二级 , 表示商业银行从经营战略、组织机构、内部机制体制等方面围绕小微企业金融服务进行了专门的安排 , 较好地落实了政策要求 , 总体上实现了监管考核目标 , 能够针对小微企业融资特点开展产品、业务、服务方式创新 , 但工作还存在一些不足 , 需及时予以改进 。
评价结果为三级 , 表示商业银行小微企业金融服务的各项机制体制、产品、业务尚有欠缺 , 主动作为不足 , 存在部分监管考核目标不达标、政策落实不得力的问题 , 亟需采取有针对性的改进措施 。
评价结果为四级 , 表示商业银行小微企业金融服务工作存在严重缺陷 , 未按照回归本源、服务实体的要求落实相关政策 , 主要监管考核目标不达标 , 没有围绕小微企业金融服务建立专门的机制体制、开发特色产品、改进业务流程 , 应当对该行小微企业金融服务工作进行全面检视、切实整改 , 监管部门必要时可以采取相应的监管措施 。
问答五:评价结果怎么用?
《办法》明确 , 小微企业金融服务相关的评先创优、政策试点、奖励激励 , 应当将评价结果作为主要依据 , 监管部门应当优先选择或推荐评价结果为一级或二A级的商业银行 。
评价结果为三级的商业银行 , 监管部门应要求其提出针对性的改进措施 , 并加强监管督导 。
评价结果为四级的商业银行 , 监管部门应专题约谈其主要负责人 , 责令限时制定专项整改方案 , 并跟踪督促评估其后续落实情况 。
评价结果为四级 , 或小微企业信贷投放、监管政策落实、监管督导检查等评价要素中扣分较多的商业银行 , 在相关现场检查立项中应作为重点检查对象 。
《办法》同时表示 , 监管部门责令商业银行开展小微企业金融服务专项整改的 , 对于违反银保监会相关规定 , 且整改措施不力或下一年度监管评价时仍无明显整改效果的商业银行 , 监管部门可以根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条 , 对其采取暂停部分业务、停止批准开办新业务等监管措施 。
问答六:评价什么时候开始?
《办法》明确自印发之日起施行 。 对商业银行小微企业金融服务工作的正式监管评价 , 从2020年度开始 。 评价周期为当年1月1日至12月31日 。
对2019年度的商业银行小微企业金融服务工作 , 各级监管部门应参照本办法组织开展试评价 , 试评价结果可不按照评价结果进行运用 , 但会重点加强监测指导 , 督促相关银行抓紧改进小微企业金融服务工作 。
问答七:有哪些差异的评价标准?
《办法》制定明确提出了明确差异化要求 , 如在常规指标信贷资源向小微企业倾斜情况中 , 18家大型商业银行普惠型小微企业贷款占各项贷款比例超过10%或较上年提升0.5个百分点及以上的得满分6分;而地方法人银行至需要达到一定比例或较上年提升1个百分点及以上的得满分6分 。
在细分小微企业市场划分中 , 大中型商业银行(不含邮储银行)单户授信总额为3000万元及以下的小微企业贷款增速高于各项贷款增速的得慢5分;而邮储银行及地方法人银行单户授信总额需要在500万元及以下小微企业贷款增速高于各项贷款增速的得慢5分 。
在常规指标总分计算中 , 城商行、农村中小银行(不含村镇银行)得分可以按照*100/98折算 , 村镇银行、无分支机构的民营银行可以按*100/90折算 。
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