设计■设计牵头联合体EPC模式在医院建设中有哪些优势和风险？( 五 )
EPC项目在实施过程中仍不断的在进行动态设计优化 ， 因此在合同总价固定和限额设计的前提下 ， 对合同内各分项造价实时动态分解并调整 ， 再来指导后续设计优化决策 ， 使总投资得以控制并实现最大化效益 。 业主方为更充分了解动态设计优化对造价实时影响 ， 有必要委托跟踪审计单位提供相关咨询服务 ， 为后续优化决策提供造价咨询方面的支持 。
05 重视合同审查与交底
由于EPC招标时前期部分资料仅作为招标文件的参考附件 ， 重要的建设需求也都以文字描述的方式表述 ， EPC承发包双方均承担了很大的不确定性风险 ， 因此在招标文件的合同关键条款部分的表述应慎之又慎 ， 在审查阶段应重点审查合同各项条款用词是否准确 ， 合同双方的义务、责任划分是否清楚 ， 联合体协议模板条款是否明确分工与权责 ， 如有必要应聘请专业律师把关 。
在签订合同后 ， 有必要对EPC承包商进行合同交底 ， 特别要交底明确承包范围、合同双方的权利与义务、供货范围、工程量计量方法、工程款支付、总体进度要求、工程及合同变更、不可抗力、保险等方面的规定 ， 以避免合同双方在项目执行过程中产生的争议、纠纷 。
2 承包商角度
01 发挥技术优势 ， 利用好信息技术手段 ， 做好整体策划
以设计牵头的EPC项目 ， 设计单位应注重发挥设计龙头的带动作用 ， 以技术创新路径为导向来组建联合体 ， 利用先天的技术主动权来整合下游产业资源 。 同时 ， 还要充分重视设计单位既有项目数据的积累与利用 ， 可运用先进的大数据与AI技术分析EPC项目的竞标方案 ， 也可为业主方提供更合理的项目策划 。
02 以EPC项目承接为转型契机 ， 调整设计内部工作机制
今后EPC建设模式将成为主流 ， 传统设计单位正向以设计牵头联合体承包商转型 ， 内部EPC部门统筹协调的能力应充分加强 ， EPC项目应强化经济效益相关论证 ， 实施经济指标一票否决制；对设计人员的收入分配机制应加大对限额设计、通过优化设计创造效益等指标的考核 。
03
逐步向下游产业链延伸 ， 建立长期合作伙伴体系或联盟机制
在现有政策前提下 ， 充分重视联合体成员的筛选与甄别 ， 细化联合体协议关于权利与义务、收益分配机制等内容 ， 形成固定范本 ， 降低联合体内部法律风险；针对合作成功的联合体成员单位 ， 可建立起长期合作伙伴关系或成立合作联盟体系 ， 形成合作商生态圈 。 积极引入社会化保险分散或降低联合体履约风险 。 通过有效的商业运作 ， 真正实现专业化承包商转型 。
第一作者简介
本文插图
陈 戎
杭州市亚组委场馆建设部建设管理二处处长
毕业后供职于浙江省建筑科学设计研究院建筑设计所从事结构设计；2008-2016年在杭州市卫生事业发展中心工作 ， 先后担任办公室副主任、规划发展与项目管理处副处长、资产管理处处长等职务；2016年至2019年担任杭州市第七人民医院副院长 ， 具体分管总务科（包括保卫、基建）、财务科、膳食科 。 2019年至今 ， 在2022年第19届亚运会组委会场馆建设部建设管理二处担任处长 。
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项
目经验
2018年负责医院建设项目
1.杭州市第七人民医院精神科病房楼改扩建项目：院内拆除原3号楼病房 ， 面积4836平方米 ， 新建一幢精神科病房楼 ， 总建筑面积19024.48平方米 ， 其中地上建筑面积13790平方米 ， 包括连廊、立体机械停车库和地埋式污水处理池 ， 总用地面积26585平方米 ， 总投资9485万元 。
2.杭州市第七人民医院浙西院区一期工程新建项目：地处建德市寿昌镇 ， 在本部以外新建一家三级甲等精神病专科医院 ， 分两期建设 ， 总共占地200亩 ， 按照800张床位数 ，其中一期用地面积为127.15亩（合计8.477公顷） ， 总建筑面积47465平方米 ， 其中 ， 地上建筑面积35008平方米 ， 地下建筑面积12457平方米 ， 总投资2.7亿；二期用地面积72.85亩 。
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