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小农户■突破瓶颈！小农户“攀亲”现代农业有多远路要走( 二 )


2017年 ， 林忠友家被确定为建档立卡贫困户 ， 不久后 ， 他和妻子参加了当地的扶贫产业项目——青刀豆种植 。 当地一家农业公司为其提供种子和技术指导 ， 以每斤比市场价高1毛钱的价格回收 ， 利用自家的8分地小菜园 ， 每年林忠友家可增收3000元 。
我和爱人还在这家公司打工 ， 每个月还有额外的3000元收入 。 林忠友说 ， 自己已经实现脱贫 ， 如果就靠种自家这点地 ， 这么快就缓过来 ， 基本不可能 。
与林忠友类似 ， 在发展现代化农业产业过程中 ， 许多小农户不再需要单打独斗 ， 通过更多的利益联结机制 ， 一些地区正在将包括贫困户在内的小农户纳入农业产业体系中 。
位于黑龙江省大庆市林甸县的众烨奶牛养殖场是当地重要的扶贫产业项目 ， 养殖奶牛2700头 ， 主要生产鲜牛奶 。 通过‘托牛入场’的方式 ， 小农户和我们联结起来 。 企业负责人于守龙说 ， 这一方式集中养殖了小农户无力养殖的奶牛 ， 并按照比例分红 ， 去年养殖场带动当地567户贫困农户户均分红2000元 。
普遍攀上亲 ， 还要突破瓶颈补短板
小农户在我国农业发展中的地位特别重要 ， 不能让小农户在现代农业发展过程中‘掉队’ 。 中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为 ， 需要通过多种手段 ， 推动小农户与现代农业发展有机衔接 。 走访中采访人员了解到 ， 让更多小农户与现代农业发展攀上亲 ， 还要突破瓶颈 ， 补齐专业人才、诚信建设、资金技术、思想认识等诸多短板 。
攀亲还需有人带 。 在黑龙江省东部一村庄采访人员看到 ， 许多农户家房门紧闭 。 一些村民告诉采访人员 ， 如今村里青壮年多外出打工 ， 留守的大部分是老年人 。 据了解 ， 这个村户籍人口153户335人 ， 目前常住18户30人左右 。
很多村子还是靠‘能人’带动 ， 把小农户组织起来 ， 才能干成一些事 。 大庆市一名基层农业干部说 ， 一些地区没能人带动 ， 小农户就成了散沙 ， 无法产生更大效益 。 一些村子青壮年都外出了 ， 更别提农业方面的专业人才 。
部分基层干部认为 ， 当前需要在农村发展大批量经纪人和管理人员开展农业社会化服务 ， 同时 ， 还需要培养更多懂农村、懂农业、懂农机、懂农民的专业人才 ， 带动小农户走上发展轨道 。
攀亲也需有互信 。 农业社会化服务对于小农户来说是新兴事物 ， 接受起来还有一个过程 。 兰西县兰河乡瑞丰玉米种植专业合作社在当地开展土地托管服务 ， 理事长杜亚东说 ， 很多农民不信任我们 ， 总觉得自己种成本更低 。
有时我也不相信那些企业 ， 总担心是骗钱的 。 黑龙江省中部某县一农民告诉采访人员 ， 近年来也有一些企业来村里组织进行订单种植等 ， 年底却又不按订单价收购 ， 部分农民因此对与农业产业合作失去了信任 。
攀亲亟待共抗风险 。 市场‘打个喷嚏’ ， 我就得‘感冒’ 。 黑龙江省富锦市上街基镇大屯村农民苗俊军说 ， 由于自己对抗风险能力薄弱 ， 遇到市场波动 ， 或者自然灾害 ， 常会面临较大损失 。
一些受访农户认为 ， 当前部分小农户与农业产业合作模式中 ， 缺乏更加紧密的风险共担机制和利益联结机制 。 有的小农户自己种就承担全部风险 ， 不自己种就简单流转 ， 转嫁全部风险给合作社 ， 但收入也少了 。 黑龙江省一家农业企业负责人说 ， 本质上还是没有好的机制 ， 能让我们和小农户更好直接联结起来 ， 我们目前更多还是和大型合作社合作 。
攀亲需有技和钱 。 小农户最难的还是技术和资金 。 张大鹏说 ， 最开始自己从海南回到家乡种地时 ， 很多技术都不懂 ， 通过向种粮大户学习、听讲座、看书等方式才慢慢掌握 。
张大鹏扩大规模时面临最大的困难是购置大型农机的资金 ， 当时总共需要20多万 ， 我从亲戚朋友处凑了10多万才填上缺口 。 张大鹏说 ， 使用大机械 ， 效益立竿见影 ， 仅用两年时间就还完了所有欠款 ， 但很多小农户就是缺这启动的一些资金 。
【小农户■突破瓶颈！小农户“攀亲”现代农业有多远路要走】攀亲需要干部思想再解放 。 兰西县政府部门干部介绍 ， 在当前推行土地托管等农业社会化服务过程中 ， 部分乡镇干部思想解放程度不够 ， 推进托管服务动力不足 ， 托管服务刚刚起步 ， 多为小规模服务队伍 ， 自有资本少 ， 专业人才少 ， 农机具不够完善 ， 此外人才、资金、经营能力等是服务组织的核心竞争力 ， 这方面还有待于政府与市场共同去培养 。


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