趣味社会学■美国各级政府为何难以联手抗疫?( 二 )


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美国的医疗技术、生物科学及实验室能力无疑是全球首屈一指的
美国两位公共卫生权威学者MichelleMMello与RebeccaL.Haffajee于4月2日在《新英格兰医学杂志》发表评论文章 , 两人指出新冠肺炎疫情 , 揭示了美国联邦主义下公共卫生管理的若干重大弱点 。
她们指出 , 这次肆虐全球的新型冠状病毒拥有高度传染性 , 并能快速的跨州传播 , 然而今天美国的情况是:联邦政府做得太少 , 通过迅速、一致的国家行动遏止疫情蔓延的宝贵时机经已错过 。
她们在文截中指出 , 至4月1日 , 美国33个州及数十个地方政府发布了“留在家中”的命令 , 还有少数州份简单要求非必要的企业关门 , 却缺乏强效的执行机制 , 同时 , 许多司法管辖区仍没遵守CDC的社交疏离建议 , 海滩上仍见人山人海、学校没有停课、小童游乐设施照常开放……
趣味社会学■美国各级政府为何难以联手抗疫?
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随着华府改口呼吁民众戴自制口罩外出 , 才越来越多人跟随做法
Mello与Haffajee认为 , 这些突显了联邦制度的阴暗面:衍生了“拼布式”抗疫措施 , 州及地方政府可以采取强硬方式对抗疫情 , 却非必要 。
这跟韩国以中央调控 , 迅速竭止疫情的策略回异 , 联邦政府需要做的不仅是发布白宫和CDC的指引 , 因自愿遵守是行不通的 , 她们主张 , 联邦政府及CDC应该更有作为 , 包括召集各州州长及公共卫生官员 , 敦促各地就着社区干预措施及时间表达成一致、敦促强制执行居家令 , 国会应利用在联邦开支方面的权力 , 迫使各州落实执行防疫措施 。
美国疫情严竣除了揭示联邦制度下 , 中央与地方的公共卫生权力问题 , 亦很大程度揭示了美国目前严重的两党分歧 。 不单是联邦政府与州政府之间难以磨合 , 州政府与市政府之间的“红蓝割裂”也在今次疫情中突显 , 目前美国多数州政府都为共和党控制 , 但大城市却以民主党政府为主 。
民主党市政府倾向用强力方案 , 限制民众出行及经济活动 , 包括佛洛里达州、乔治亚州、得州、密苏里州等红州 , 近日都有民主党市长促请州长颁布统一的防疫措施 , 如居家令等 。
惟面对敌对党派的州长 , 这些“蓝市长”的诉求似乎不得要领 , 密西西比共和党籍州长TateReeves形容 , 实施大规模封锁是政府“过度侵入性”的做法 , 另一红州——密苏里州长MikeParson则表示 , 对抗病毒责任在于个人多于政府 。
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纽约市长白思豪接收一批呼吸机
【趣味社会学■美国各级政府为何难以联手抗疫?】除了大选驱动着政治因素 , 有民调显示 , 美国民众对于新冠病毒的危机感也存在“城乡差距” , 乡郊地区民众对于疫情的忧虑较低 。 候斯顿大学政治科学家RichardMurray形容 , “这又是两极化一个完美体现 , 大城市跟乡郊区之争 , 存在具大的人口结构及经济差异 。 ”


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