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『疫情』发改委：引导稳定汽车等传统大宗消费 加快5G网络、数据中心等新基建建设进度( 二 )


（二）服务业生产下降 ， 信息和金融服务业保持增长
受疫情影响 ， 交通客运明显减少 ， 百货、餐饮、住宿企业客流量大幅下降 ， 旅行社团队游暂停 ， 春节档期电影票房无收 ， 服务业受到明显冲击 。 1-2月份 ， 服务业生产指数同比下降13.0% ， 其中住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业下降幅度较大 。 在传统服务业受冲击较大的同时 ， 以互联网、数字化和科技创新为依托的信息服务业持续增长 。 1-2月份 ， 我国移动互联网累计流量达235亿 GB ， 同比增长44.2% ；信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长3.8% 。 综合运用增加再贷款和再贴现额度、实施普惠金融定向降准、增加政策性银行专项信贷额度等 ， 保持流动性合理充裕 ， 降低实体经济融资成本 ， 金融业保持较快增长 。 2月末 ， 广义货币供应量（M2）余额同比增长8.8% ， 比上月末加快0.4个百分点 。 1-2月份 ， 金融机构人民币贷款增加4.24万亿元 ， 同比多增1308亿元 ；金融业生产指数同比增长4.5% 。
（三）投资活动受到抑制 ， 卫生防疫等重点项目建设取得成效
受疫情影响 ， 2月份投资项目施工天数同比减少约三分之一 ， 所需物资和人员不足 ， 项目施工进度明显减缓 ， 投资出现下降 。 1-2月份 ， 固定资产投资（不含农户）同比下降24.5% ， 其中制造业投资、基础设施投资分别下降31.5% 和30.3% 。 为降低疫情负面影响 ， 中央优化地方政府专项债投向 ， 用好中央预算内投资 ， 加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设 ， 加大公共卫生服务、应急物资保障领域投资 。 1-2月份 ， 生物药品制品制造业投资同比增长2.0% ， 检验检测服务业投资增长26.1% 。 重点防疫工程建设快速推进 ， 分别仅用十天左右时间在武汉先后建成火神山、雷神山两家专门医院 ， 迅速大规模改建方舱医院 ， 各地也加大传染病医院改造建设 ， 有力保障了疫情防控工作顺利开展 。 铁路、机场、公路、水运等交通领域重大项目加快复工 ， 京沈高铁、北京至雄安高速公路、杭州萧山机场三期工程等正在抓紧施工建设 。 截至3月20日 ， 除湖北外 ， 各地约1.1万个重点项目复工率上升至89.1% 。
（四）市场消费受到冲击 ， 生活必需品和网上销售保持增长
疫情防控期间 ， 居民外出购物和就餐减少 ， 春节消费明显萎缩 ， 社会消费品零售总额下降 。 1-2月份 ， 社会消费品零售总额同比下降20.5% ， 其中餐饮收入额下降43.1% 。 尽管市场销售下滑 ， 但生活必需品销售稳中有增 ， 医疗用品消费增加 。 1-2月份 ， 限额以上单位商品零售额中 ， 与群众基本生活密切相关的粮油食品类同比增长9.7% ， 饮料类增长3.1% ， 中西药品类增长0.2% 。 自助式零售业态保持增长 。 1-2月份 ， 限额以上单位超市、大型超市以及仓储会员店零售额同比分别增长1.9%、 1.6% 和9.2% 。 零售及餐饮企业积极开拓线上业务 ， 加快发展互联网销售等无接触服务 ， 带动网上零售增长 。 1-2月份 ， 全国实物商品网上零售额同比增长3.0% ， 占社会消费品零售总额比重达21.5% ， 比上年同期提高5.0个百分点 。
（五）就业压力有所上升 ， 消费价格基本稳定
疫情导致企业用工需求减少、招聘延迟或取消 ， 城镇调查失业率有所上升 。 2月份 ， 全国城镇调查失业率达到6.2% ， 比上年同期上升0.9个百分点 。 在困难局面下 ， 就业优先政策持续加力 ， 积极援企稳岗扩就业 ，2月份共为企业减免养老、失业、工伤三项社保费单位缴费1239亿元 。 这些措施的实施避免了企业大规模减员裁员 ， 一定程度上缓解了就业压力 。 价格形势总体平稳 。 出于疫情防控需要 ， 各地实施交通运输管控 ， 部分地区物流不畅 ， 鲜活食品供应困难增多 ， 加之春节期间猪肉供需矛盾突出 ， 食品价格上涨明显 。 2月份 ， 食品价格同比上涨21.9% ， 涨幅比上月扩大1.3个百分点 ， 影响 CPI 上涨约4.45个百分点 ， 占CPI总涨幅的85.6% ；其中 ， 猪肉价格同比上涨135.2% ， 牛羊禽肉价格涨幅均在10%以上 。 各地保供稳价力度加大 ， 生产生活秩序逐步恢复 ， 核心 CPI 温和上涨 。 2月份 ， 核心 CPI 同比上涨1.0% ， 比上月回落0.5个百分点 ， 持续稳定在1%～2% 的较低水平 。


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