『疫情』发改委:引导稳定汽车等传统大宗消费 加快5G网络、数据中心等新基建建设进度( 三 )


(六)市场预期出现波动 , 新动能成长增强发展信心
制造业和非制造业采购经理指数明显收缩 。 2月份 , 制造业采购经理指数(PMI)为35.7% , 比上月下降14.3个百分点 , 降至历史最低点 ;非制造业商务活动指数为29.6% , 比上月下降24.5个百分点 , 其中服务业商务活动指数为30.1% , 下降23.0个百分点 。 虽然疫情抑制了传统消费和产业 , 但数字经济全面提速 , 智能化、科技型产品较快增长 , 远程办公、在线教育、网络问诊等快速扩张 , 无接触配送、无人零售、直播零售等不断涌现 , 云旅游、云娱乐、网上博物馆等异军突起 , 点燃转型发展希望 , 展示出经济发展新动能的强大生命力 。 1-2月份 , 智能手表、智能手环、半导体分立器件产量同比分别增长119.7%、45.1% 和31.4% 。 艾媒咨询数据显示 , 春节期间 , 国内开展远程办公的企业超过1800万家 , 3亿多人远程办公 。 初步调查表明 , 3月份制造业和非制造业采购经理指数显著回升 。
(七)国际环境更趋严峻复杂 , 外贸外资结构继续改善
2月份以来 , 境外疫情呈多点加速扩散态势 , 世界产业链、供应链受到冲击 , 全球经济贸易持续下行 , 国际金融市场和原油等大宗商品价格波动加剧 , 外部输入性风险上升 。 2月份 , WTO 货物贸易晴雨表指数为95.5 , 持续低于基准值 ;全球制造业 PMI 跌至47.2% , 为国际金融危机以来最低 ;OECD 预测一季度世界经济可能为负增长 。 受此影响 , 我国外贸外资规模有所下降 。 1-2月份 , 我国货物进出口总额(按人民币计)同比下降9.6% , 实际使用外资(按人民币计)下降8.6% 。 在规模下降的同时 , 我国外贸外资结构继续优化 , 对东盟、"一带一路"沿线国家进出口保持增长 , 大宗商品和重点民生消费品进口较快增长 , 高技术产业和自贸试验区利用外资继续增加 , 对稳定外贸外资基本盘起到重要支撑作用 。 1-2月份 , 我国对东盟、"一带一路"沿线国家进出口额同比分别增长2.0% 和1.8% ;高技术产业实际使用外资增长2.2% , 上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13.0% 和12.8% 。
(八)疫情蔓延扩散势头得到有效遏制 , 企业复工复产步伐加快
新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件 。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 , 全国人民万众一心 , 众志成城 , 坚决打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战 , 调集全国医疗卫生力量驰援湖北 , 防止疫情扩散和传播 , 有效降低病死率 , 提高治愈率 , 有力保护了人民群众生命安全和身体健康 。 目前全国绝大多数地区属于低风险地区 , 为企业复工复产、经济恢复正常运行创造了有利条件 。 据国家发展改革委、工业和信息化部监测 , 截至3月29日 , 电网监测的1117万户企业复工率超过七成 , 规模以上工业企业基本已全部复工 , 中小企业复工率为76.8% 。 交通物流状况继续好转 。 据有关部门监测 , 截至3月中旬 , 全国快递业务量比一周前增长30% 以上 , 日处理邮政快件稳定在1.6亿件以上 。 铁路运输网络正常运营 , 铁路装车已恢复至正常水平 。
二、我国经济长期向好的发展趋势没有改变
观察中国经济 , 要看长期大势 。 我国作为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国 , 经济发展韧性强、潜力足、空间广 , 新冠肺炎疫情短期冲击没有改变也不会改变我国长期向好、稳中向好的基本面和发展趋势 。
(一)物质发展基础雄厚产业链完整 , 经济调整修复能力强大
我国经济规模可观 , 产业体系完备 , 要素供给充足 , 发展基础厚实 。2019年 , 我国国内生产总值接近100万亿元 , 人均国内生产总值突破1万美元大关 ;粮食产量连续5年稳定在6.5亿吨以上 , 制造业增加值有望连续10年居世界首位 ;外汇储备规模超过3.1万亿美元 , 全国一般公共预算收入达到19万亿元 。 我国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 , 200多种工业产品产量居世界第一 , 产业配套齐全 , 增强了我国抗风险能力 , 也为统筹疫情防控和经济社会发展奠定了基础、提供了保障 。 疫情防控期间 , 我国医疗防护等物资生产能力短时间内迅速扩张 , 满足了快速攀升的应急需求 , 体现出我国经济具有强大的供给能力、适应能力和修复能力 。 防护服日均产量由疫情初期不足2万件达到3月初50万件 , N95口罩日均产量由20万只达到160万只 , 普通口罩日均产量达到1亿只 。 还要看到 , 我国基础设施日益完备 , 2019年末全国铁路营业里程达到13.9万公里以上 , 其中高速铁路营业里程突破3.5万公里 , 稳居世界第一 ;互联网普及率超过全球平均水平 , 5G 商用稳步推进 , 大数据、云计算、人工智能等现代信息技术快速发展 , 为推动经济高质量发展提供坚实支撑 。


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