「苏锡常都市圈」专家解读长三角一体化江苏方案：聚力高质量( 二 )
“江苏三大都市圈基础不同、重点各异，发展模式也不尽相同。”陈小卉说，南京都市圈在国家区域发展战略格局中承东启西、承南继北，且南京城市规模大、制造业占比高、教育资源丰富，对周边城市集聚力强，形成了“单核心圈层放射”的都市圈模式。
都市圈发展，交通先行。目前，南京正在推进宁句、宁滁、宁扬、宁马城际轨道交通建设，南沿江高铁已全线复工，北沿江高铁争取年内动工，南京北站开工在即，以南京为轴心的“一日生活圈”“一小时通勤圈”指日可待。以交通为纽带，南京都市圈加快构建资源共享、联动发展、互利共赢的科技创新园区链，打造“创新都市圈”；强化生态空间共保，共筑生态廊道和生态屏障，打造“韧性都市圈”；推进教育、医疗卫生、文体和社会保障协同发展，打造“幸福都市圈”。
根据《江苏实施方案》，苏锡常都市圈一体化发展将加速推进，苏锡常通将积极对接上海“五大中心”建设。“苏锡常与上海地缘相近，且三个城市地域相邻、文化相似，相互间形成了‘多核心网络联系’。”陈小卉说。眼下，苏州轨道交通和上海地铁实现二维码互联互通,两地市民使用本地相关APP即可在对方城市的轨道交通上扫码乘车。无锡各市属医院与上海医院合作频频，率先探索医保“一卡通”，异地门诊、住院就医都可以刷医保卡实时报销，解决了以往群众备案登记要跑腿、就医垫资费用大、回来报销流程烦的困扰。常州高新区聚焦“两特三新”特色产业集群，主动嵌入上海先进制造产业链和供应链，积极承接上海优质产业资源和高端制造项目，带动整体产业结构优化升级。
“徐州是长三角地区向北辐射的带动点。”陈小卉认为，要加快徐州淮海经济区中心城市建设，推进淮海国际陆港建设，提升综合交通枢纽功能，提高徐州区域中心城市的辐射带动力，努力走出一条后发地区特色发展的新路子。
全面融入，
苏北搭上“一体化”快车
江苏具有制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势，但苏南、苏中、苏北发展还不协调不平衡。徐宿淮连该如何“突围”？
对此《江苏实施方案》提出：加快苏北全面融入一体化发展，增强中心区对徐州、连云港、淮安、宿迁的辐射带动作用，大力推进基础设施互联互通，积极推动产业转型升级，着力建立城乡融合发展制度体系，全面提升区域协调发展水平。“徐宿淮连虽不在长三角中心区城市之列，但通过一盘棋谋划，打破区域行政区划界限的微观机制，形成‘你中有我，我中有你’的发展格局。”陈柳说。
“建好长三角的江苏，热点在苏南，重点在跨江，难点在苏北。” 省发展和改革委长三角处董红武介绍说，我省坚持这“三点”并进、区域联动，从体制机制入手，提升都市圈一体化水平，加强跨江融合，更大力度推进苏北和沿海地区拥抱长三角、融入一体化。
“长三角的‘主题’除了一体化，还有一个是高质量。”陈雯认为，中心区并不是割裂长三角一体化的内容，而是从发展水平出发，希望江苏处于中心区的9个城市能够率先实现高质量。这9个城市是高质量发展的先行区。
在陈雯看来，徐宿连淮融入一盘棋的关键点是加强交通设施互联互通，通过跨江通道加密、高铁网络完善，实现跨江融合。同时，借助一体化通道，从上海、苏南地区获得更多项目和资金支持。“一体化发展的核心是分工和合作，可以通过一体化来拉长长板，让‘别人’来补短板。对于徐宿连淮来说，更重要的是，转变发展理念，打造自身特色，进行错位发展。他们的发展路径要与上海、苏南错位，与其它地区功能互补，比如连云港，着重发展医药产业和海洋经济等，自己有特色，人家才会看重你。”
盐城是我省沿江8市以外，唯一纳入长三角中心区的城市。陈雯说，盐城与上海有着深厚的历史渊源和广泛的现实联系,同时，盐城土地空间丰富，这是长三角稀缺的资源，盐城的纳入，可与其他城市形成互补。(许海燕 沈佳暄)
推荐阅读
- 成华残联成都市成华区集中开展走访救助受疫情影响困难群众工作
- 燕赵都市报发动机控制模块就坏了？，新车买了不到一个月
- 『城乡融合发展』广东将打造五大都市圈平衡省内发展，除了广深还有哪？
- 南方都市报丰巢超时收费风波：快递柜遭多小区抵制，行业收费绕不过三大争议
- 都市条形码云南多地同时被奖，奖金上千万！昆明两项工作获国务院通报奖励
- 都市现场痴迷还是冲动？，女子刷爆7张信用卡
- 燕赵都市报停课不停学！河北在线教育平台下载速率排名全国第一
- 徐州·都市晨报网友表示：不买账！，丰巢发公开信：2小时内取出可获2元红包
- 『陈鸿宇』陈鸿宇：广东建设都市圈是打破行政边界的关键一步
- 半岛都市报余额显示：-1000000元，傻眼！女子银行卡被莫名挂失