环境■杭州按下建设国际一流营商环境“加速键”

本报讯(采访人员 刘金洋 通讯员 季一扬 徐恺)日前 , 杭州正式发布《2020年杭州市建设国际一流营商环境实施方案》(简称“实施方案”) , 通过对标世界银行营商环境评估标准 , 擘画出我市推动简政放权、提升服务效能、优化创新环境等清晰“路线图” , 进一步打造与世界名城相适应的国际一流营商环境 。
据市发改委相关负责人介绍 , 实施方案共有12大举措37条 , 其中包括深化商事制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、推进市政接入工程服务便利化改革、优化提升财产登记便利化改革、深化信贷金融改革、优化税收服务便利化改革和推进跨境贸易便利化改革等改革举措 。
围绕企业关心的商事制度改革 , 实施方案明确 , 今年我市将优化企业开办程序 , 推进“一网通办” , 升级优化“开办企业(杭州)平台”系统;加大电子公章应用探索、电子发票的推广使用 , 提升全流程“一件事”网上办件比例 。
在企业投资项目审批领域 , 杭州大力推进投资项目审批“最多80天”改革 , 在一般企业投资项目“最多90天”改革的基础上 , 进一步压缩审批时间 , 实现一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多80天” 。 为了打造企业投资简易低风险项目审批快速通道 , 我市还要推行小型仓储工业项目、改造项目“清单制+告知承诺制” , 并且针对企业投资简易低风险项目 , 通过精简和合并审批事项 , 办理建筑许可环节将减至5个环节13个事项 。
为助力企业“走出去” , 在推进跨境贸易便利化改革方面 , 今年杭州将提升通关效率 , 优化进口产品强制性认证免办申请审核流程 , 实施申请材料先行审核 , 压缩审核审批时间至2个工作日办结 , 特殊需要的当日申请当日办结 。
除了深入推进各领域改革攻坚 , 实施方案还提出要营造一流的法治环境、市场监管环境、政务服务环境、创新创业环境和幸福环境 。 2020年 , 杭州将从加快营商环境法治化建设、加强中小投资者权益保护、推进破产审判制度机制建设等方面发力 , 为市场主体提供公平公正的法治环境 。
在市场监管环境的优化方面 , 实施方案也提出了一系列具体举措 。 比如 , 杭州要推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化运行 , 实现“进一次门、查多项事” , 2020年底前 , 双随机监管事项100%覆盖 , 掌上执法应用率90%以上 。
值得一提的是 , 为了让我市政务服务环境更高效 , 杭州还将积极推动数字化赋能营商环境建设 , 建好“亲清在线”数字平台 , 推进政策兑付流程再造 , 加强数据协同 , 不断提升企业办事获得感和满意度 。
(责任编辑:张洋 HN080)


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