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上观新闻■新片区出台扶持政策“真金白银”促文化产业发展

建影视基地、演艺场馆、动漫游戏特色小镇 ， 可以有补贴；创作优秀剧目、动漫游戏作品、网络剧 ， 也可以有补贴；举办高水准艺术拍卖会、打造时尚精品地标、新入驻实体书店 ， 还可以有补贴……4月14日 ， 临港新片区发布促进文化产业发展若干政策 ， 对系列文化产业发展拿出“真金白银”的补贴或奖励 ， 最高金额达到3000万元 。
上观新闻■新片区出台扶持政策“真金白银”促文化产业发展
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27条支持7类产业
此次政策分为14大项 ， 共有27条 ， 支持临港新片区范围内影视、演艺、数字文化、艺术品、创意设计、出版、文化装备制造等文化产业发展 ， 促进文化与旅游、体育、科技、商业、金融、贸易等产业的融合发展 ， 最终打造具有国际市场影响力和竞争力的文化产业体系和市场体系 。
前7项按7个产业大类进行编制 ， 后7项单列出了各产业涉及到的共性内容 ， 包括对外文化贸易、文化金融服务、上市融资、引进文化企业、文化人才、文化活动、开展专题研究等 。
工商注册地、实际经营地和财税户管地在临港新片区的文化产业领域企业、机构和与之相关的配套服务企业、机构 ， 以及经认定后可列入支持范围的与文化产业相关的重大项目和品牌活动 ， 均可享受政策规定的补贴或奖励 。
最高补贴或奖励3000万元
【上观新闻■新片区出台扶持政策“真金白银”促文化产业发展】政策支持内容十分明确和具体 ， 每一项都列明了具体补贴和奖励金额限度 。
其中 ， 对建设影视基地、演艺场馆、动漫游戏特色小镇或动漫游戏文化体验馆、电竞场馆、文化艺术场馆、创意设计中心、版权贸易基地、文化装备等投资金额较大的基础硬件项目 ， 也给予了较高的补贴金额 。 对总投资达到5000万元及以上的这些项目 ， 经评审认定 ， 按不超过总投资额的30%给予补贴 ， 最高补贴金额不超过3000万元 。
据了解 ， 正在与临港新片区洽谈中的东方明珠影视工业4.0的项目 ， 预计投资35亿元-40亿元 ， 未来即可申请相关补贴 。 该项目未来一方面将从事国内领先的高清影视转播车生产 ， 另一方面也将开展后期制作、培训、大师工作室建设等 。
另外 ， 临港新片区企业投资拍摄并获得相关奖项的影视作品 ， 优秀原创剧目 ， 运作知名项目来临港新片区演出的演出经纪机构 ， 优秀原创动漫游戏作品 ， 参加一定级别电竞职业联赛并获奖的电竞俱乐部 ， 举办高水准艺术品拍卖会 ， 新入驻的实体书店 ， 被评为国内或国际首台首套的文化装备项目 ， 首次被评定为国家级、市级的文化出口项目 ， 成功孵化2个及以上临港新片区优质文化企业的文化产业基金或机构 ， 成功上市或在新三板挂牌的文化企业 ， 新引进的文化领域领军企业 ， 文化领域名家、名师、名人设立工作室 ， 举办具有影响力的文旅活动项目 ， 文化产业研究成果等 ， 都可以获得补贴或奖励 。
争取推进政策突破
临港新片区管委会商业和文体旅游处相关负责人张晓燕介绍 ， 此次若干政策的制定 ， 遵循了全覆盖、高标准、重突破、可持续的原则 。 “全面覆盖上海市文化创意产业分类目录中的13大类文创产业中的核心产业 。 另外 ， 政策的实施日期特意定了从2020年1月1日开始 ， 有效期3年 ， 目前已洽谈或拟落地的文化项目也可以申请 。 ”
另外 ， 政策提高了适用对象的准入标准 ， 避免出现政策空挂等现象 。 “政策中涉及的补贴或奖励金额也普遍高于本市最高水平 。 ”张晓燕介绍 ， 政策制定中也与制度创新相结合 ， 涵盖并重点突出了总体方案及新片区需加快落实的改革试点任务清单、适用全国自贸区各项举措任务清单中的重要内容 。
比如 ， 在支持艺术品产业发展方面 ， 支持符合政策条件的外商独资企业开展面向全球的文化艺术品（文物）展示、拍卖和交易 。 “这需要很大的政策突破 ， 我们会努力推动 。 ”张晓燕说 ， “同时也会致力于降低艺术品交易的税率 ， 这都是我们的长远目标 。 ”
栏目主编潘永军
责任编辑徐玲
摄影朱泉春


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