『大众日报客户端·海报新闻』望岳谈丨开会开会,“会”到底应该怎么开?

给基层减负 , 中央再下一剂猛药 。
4月14日晚 , 新华社播发一份重磅文件——中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》 , “剑指”形式主义带来的“顽瘴痼疾” 。 其中 , 针对困扰基层的“文山会海”问题 , 《通知》切中肯綮 , 要求切实防止文山会海反弹回潮——
中央层面继续发挥示范带动作用 , 守住精文减会的硬杠杠 , 对各地区各部门发文开会情况实施动态监测 , 对出现超发超开苗头的及时预警 , 确保比2019年只减不增;
加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理 , 避免多头发文、层层开会;
着力提高文件、会议质量 , 进一步明确精文减会的标准和尺度 , 完善负面清单 , 不发不切实际、内容空洞的文件 , 不开应景造势、不解决问题的会议 , 做到真减负、减真负……
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不难看出 , “让干部有更多时间和精力抓落实” , 成为政策制定的出发点和落脚点 。 今年是全面建成小康社会的收官之年、全面脱贫的决胜之年 , 又遭遇一场罕见的疫情考验 。 在疫情防控和脱贫攻坚两线交织的特殊时期 , 对于正在打硬战的基层而言 , 这份文件可谓正当其时 , 振奋人心 。
两度“精文减会” , 有何深意?
这并非中办第一次发文聚焦“文山会海”问题 。
2019年3月 , 中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 , 将2019年定为“基层减负年” 。 从整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面提出务实举措 , 要求“少开会、开短会、开管用的会”、“上级会议原则上只开到下一级 , 经批准直接开到县级的会议 , 不再层层开会” 。
今年中办下发的《通知》 , 再次收紧开会的“闸门” 。 对突出问题整治成果进行巩固 , 特别是在守住精文减会硬杠杠、进一步改进督查检查考核方式方法等方面提出了一些新措施 , 为基层干部降压减负 。
针对同一问题 , 中央两度发文 , 有何深意?
“上面千条线 , 下面一根针 。 ”耳熟能详的十个字 , 勾勒出基层工作的重要和繁杂 。 毋庸讳言 , 现在基层的担子不轻松 。
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2019年3月21日 , 人民日报刊发《基层干部 , 被哪些形式主义困扰》一文 , 揭露形式主义“痛点” , “层层开会”问题赫然在列 。 “光开会每个村干部每周至少要往乡里跑两次” , 引发许多基层干部共鸣 。 不少干部调侃 , 不在会场 , 就在赶往会议的路上 。 会上坐久了 , 会外时间就必然吃紧 。
不可否认的是 , 一年多以来 , 着力解决困扰基层的形式主义问题 , 取得了明显成效 。 但也要清醒看到 , 形式主义是一个顽症 , 不可能毕其功于一役 , 一些困扰基层的形式主义问题依然存在 , 出现了一些新动向新表现 , 有的改头换面、隐形变异 , 有的屡禁不止 , 干部群众反映强烈 。 比如 , 发文件红头改白头、正式改便笺 , 同一议题会议层层重复开 , 过多要求基层提供视频图片资料作为工作佐证 , 随意要求基层填表报数、层层报材料 , 调研扎堆流于形式干扰基层工作 , 以“属地管理”为由搞责任“甩锅”等等 , 让基层苦不堪言 。
【『大众日报客户端·海报新闻』望岳谈丨开会开会,“会”到底应该怎么开?】从根上“真减负” , 绝非一日之功 。 在疫情尚未结束、多重挑战并存的当下 , 必须紧盯老问题和新表现 , 持续精准施治、靶向治疗、防止“反弹” , 为基层提供更大的支持和底气、为实干者撑腰鼓劲 , 才能扫除基层干部的“后顾之忧” 。


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