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『大众日报客户端·海报新闻』望岳谈丨开会开会，“会”到底应该怎么开？( 二 )


『大众日报客户端·海报新闻』望岳谈丨开会开会，“会”到底应该怎么开？
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“会”到底应该怎么开？
“不能把时间浪费在无谓的、重复性、没有效率的工作 。 各部门少发文、少开会 ， 深入一线 ， 下沉基层；真正给基层解决问题 ， 不要以会议落实会议 ， 以文件落实文件 。 ”在今年2月11日的国务院联防联控机制新闻发布会上 ， 国家卫健委基层卫生健康司司长聂春雷曾这样呼吁 。
那么这“会” ， 到底应该怎么开？
2019年2月11日 ， 全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会要求 ， 下决心砍掉不必要的会议 ， 并提出这些“硬杠杠”——
严格落实会议审批和报备制度 ， 各级一律不开没有实质性内容的会议 ， 能合并召开的一律合并召开 ， 能开视频会的一律不集中开会 ， 能现场办公解决的事情一律不开会 。 严格控制会议规模和时间 ， 提倡开短会 ， 一律不得要求无关人员层层陪会；省里直接开到县乡的视频会议 ， 市县如没有新的具体措施原则上不再开会 。 全省各级各部门会议数量要减少1/3以上 。
2019年4月 ， 山东省委办公厅印发《关于精文简会工作的十五条措施》 ， 明确提出会议讲话、发言等文稿要言之有物 ， 直击问题要害 ， 力戒冗长拖沓 ， 不搞照本宣科 ， 不搞泛泛表态 ， 不刻意搞传达不过夜 。
能开视频会的 ， 不集中开会；
能小范围解决问题的 ， 不大范围开会；
能现场调查研究解决问题的 ， 不召集人员开会；
能一个会议解决问题的 ， 不分别开会 ， 不议而不决、反复开会；
能接续召开的 ， 不分开开会 。
该文件还提出 ， 经批准直接开到基层的 ， 各级不再层层重复开会 。 “各类督查考核要突出工作实绩 ， 不能简单以开多少会议、发多少文件作为依据 。 ”
2019年7月 ， 山东省委办公厅研究制定《关于规范优化省委各类会议的规定》 ， 定下刚性“规矩” 。 对10类会议的参会人数、召开频次、会期等要素直接量化 ， 规定省委专项会议不超过1天、其他会议不超过半天 ， 会议发言一般每人不超过6分钟等 。 数据显示 ， 仅2019年上半年 ， 省委会议就减少38.9% 。
值得注意的是 ， 为贯彻“短实新”要求 ， 今年山东省政协十二届三次会议会期压缩至四天半 ， 在山东省政协历史上是会期最短的一次全会 。
针对基层反映强烈的会议多、时间长、频次高、“陪会”多等问题 ， 山东也在大力加强会议优化整合 ， 研究确定最优会议方案 。 一言以蔽之 ， 能合并的坚决合并 ， 能不开的坚决不开 ， 能优化人员的坚决优化 ， 从思想上转变“落实就靠开会”、“开会就是落实”的旧观念 ， 大力破除“开会发文检查”的惯性依赖 。
『大众日报客户端·海报新闻』望岳谈丨开会开会，“会”到底应该怎么开？
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基层减负并非“不开会”
当然 ， 基层减负也绝不能简单化、“一刀切” 。
会议数量降了 ， 质量不能“缩水” 。 少开会、开短会 ， 并非机械地以“无会周”“无会日”为衡量标准 ， 更不是“不开会” ， 而是要开必要、高效、管用的会 ， 要借助信息化手段 ， 创新工作机制 ， 提高会议质量 ， 有的放矢解决问题 ， 确保责任不减、力度不降、劲头不松 。 那种诸如“白天不开会跑基层、晚上加班开会”的减负措施 ， 实则是在形式主义的桎梏中“绕弯” ， 用形式主义做法解决形式主义问题 ， 不仅与精文减会精神不符 ， 还给基层带来更多的负担 。
为政以公 ， 行胜于言 。 从这一角度看 ， 扑下身子抓落实 ， 要先从精文减会抓起 。 我省明确要求：抓落实的“岗位” ， 主要不在办公室、会议室 ， 不在文件堆、资料堆里 ， 也不在网络和微信群里 。 去哪里抓落实？基层一线！
以前在会场 ， 现在在现场 。 对此 ， 山东精文简会“十五条”提出 ， 多让“会议”下沉到基层 。 对一些征求意见、了解情况的会议 ， 不请参会同志到上级机关开会 ， 多采用调研指导方式 ， 深入实际、深入基层、深入群众 ， 通过解剖“麻雀”现场解决问题 。


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