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『市委直属机关工委』浙江省玉环市深化扶工助企专员机制 助力打赢经济企稳回升攻坚战

浙江省玉环市为持续深化“三服务”，在推动“两手硬、两战赢”的关键阶段，发挥机关部门职能优势，深化扶工助企专员制度，通过定制选派、统筹联动、科学保障，推动扶工助企工作精准化、专业化、系统化，凝聚机关广大党员有效助力打赢经济企稳回升攻坚战。
一、创新选派机制，构建“定制型”专业服务团队，解决“选优派强”问题。坚持“专业人干专业事”，在全覆盖派遣驻企干部基础上，针对部分重点企业，在广大机关党员干部中选派具有专业背景、责任心强、能担当扛事的干部作为扶工助企专员，确保真正解决企业急难事、要紧事。一是摸清企业需求。由市四套班子领导挂帅，带领发改、经信、财政、商务、科技等涉工部门相关负责人，集中走访全市规上企业，了解生产经营过程中碰到的实际困难，确保助企服务“从需求中来、到需求中去”。二是梳理干部专长。结合“经历相关、业务相近、意愿相符”原则，在全市机关党员干部中排摸出260名涉工经验丰富、契合企业需求干部作为扶工助企专员，并按照证照办理、项目申报、招工用工、税费政策、工程建设、法律咨询等技能专长分为21类，全面掌握干部专长信息，为精准助企做好储备。三是联盟搭档进驻。市委直属机关工委会同组织、经信等单位，坚持组团作战思路，注重发挥乡镇(街道)、涉工部门专业党员干部力量，专员根据企业实际需求，挑选1-3名专业型中层骨干联合解难，变“单打独斗”为“组团攻坚”，共同承担好惠企政策“宣传员”、一站服务“代办员”、两新党建“指导员”、招才引才“接线员”、安全生产“督导员”等五大员职责，为企业送政策、送服务、送信心。
二、创新联动机制，构建“平台型”一体运作模式，解决“有效作为”问题。坚持资源共享、要素联动，以平台化运作思维，切实提升服务效能、破难力度，确保助企服务一贯到底、有力有效。一是打造“淘宝式”服务平台。市委直属机关工委借鉴吸纳淘宝平台灵活高效、精准便捷等特点，依托“玉环市机关党员专业志愿服务平台”，发布包含个人任职经历、熟悉领域等信息的扶工助企专员花名册，并开通助企服务网上一键申请，实现企业随时随地“按需点单”，准确迅速找到能解决问题的“专业级”专员，变企业遇事“到处跑、中转问”为助企专员“在线等、上门办”，实现办事“零跑腿”。二是打造“全链式”协作平台。坚持集中力量助企业，组织各类机关党员专业志愿服务团队，聚焦解决企业经营发展全周期的“关键小事”，整合涉工部门、企业家协会、银行、社会中介机构等单位骨干力量，建立助企联络服务群，全领域统筹联动，确保难题接力式破解。尤其在复工复产的高峰期，针对玉环部分产业上下游企业复工步调不统一、配套不及时等问题，由扶工助企专员商经信、企业家行业协会，第一时间研究制定了产业链优先复工、共享员工等解决方案，有效解决燃眉之急。三是打造“直通车”破难平台。针对推进难度较大、需要市级层面协调的重难点问题，建立市党政班子领导“直通车”平台，明确专员可直接向分管工业经济副市长汇报和反映问题，不受时间、地点限制，由市领导统筹协调、现场督办，确保问题破解一抓到底。
【 『市委直属机关工委』浙江省玉环市深化扶工助企专员机制 助力打赢经济企稳回升攻坚战】三、创新保障机制，构建“激励型”科学管理体系，解决“导向牵引”问题。坚持从严管理与关心关爱并行，用好平时考核、日常监管、后勤保障等措施，规范队伍运作，给足激励保障，构建“亲”“清”关系，切实提升履职效能。一是绩效随机面谈。全面开展扶工助企绩效面谈反馈，每周至少安排半个工作日，市委直属机关工委会同组织部门，随机抽取3个扶工助企专员进行谈话，了解工作进展及存在困难，及时肯定鼓励、提醒纠偏、督促整改。同时，建立每月例会制度，要求专员每月5日前上报工作月报表，及时掌握助企工作情况。二是干部监督授权。坚持给予专员充足的履职空间，专门授予“干部监督员”权力，可监督提醒扶工助企过程中发现的机关党员干部相互推诿扯皮、不担当不作为现象，对部分不听劝告、“涛声依旧”干部可直接报告，切实打通企业办事堵点。三是积分捆绑管理。对扶工助企团队成员实行统一捆绑的积分制管理，根据服务次数、工作进度、完成质量、企业满意度等指标进行量化统计，对全年服务次数不达标、企业反馈评价过低的，将视情予以通报批评、诫勉谈话等处理。四是持续长效激励。实行扶工助企专员单列考核，将优秀等次比例上调至30%；对表现突出的专员，实行优先晋升职级、优先提拔使用“两个优先”管理，形成“倾力助企得甜头”的鲜明导向，持续激发机关党员干部干事动能。


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