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创业■江苏富民创业贷助创业者越过“关山”

去年1月 ， 江苏在原创业担保贷款政策基础上 ， 创新推出“富民创业贷” ， 新政推出一年多来 ， 有效缓解了创业者的融资难融资贵问题 ， 激发了创业活力 。 人社部将江苏省“富民创业贷”作为促进创业就业先进地区的典型经验向全国推广 。 “富民创业贷” ， 正成为江苏政银合作“金字招牌” 。
激发全社会创业活力
在泰州市区万达广场 ， 有一家“一学空间自习室” ， 创办人是大学毕业生施昱媚 。 去年5月 ， 24岁的施昱媚看中了有偿自习室项目 ， 决定辞职创业 。 除了自筹的10多万元资金 ， 施昱媚还申请到10万元“富民创业贷” 。 这10万元贷款完全由财政贴息 ， 她可以免息使用三年 。 有了政府的资金支持 ， 施昱媚的创业项目很快走上轨道 。
推动全民创业 ， 政策引领是关键 。 2019年 ， 省财政厅会同相关部门推出“富民创业贷” ， 以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款对象 ， 通过富民创业贷款担保基金等提供担保 ， 由合作经办银行发放 ， 财政部门给予贴息 ， 破解创业者启动资金不足难题 。
省财政厅金融处负责同志介绍 ， 江苏的“富民创业贷”在原创业担保贷款的基础上 ， 扩大创业贷款支持范围 ， 将我省全体城乡创业者纳入支持范围 ， 同时将对个人创业者发放的贷款最高额度由10万元提高至30万到50万元 。 新政推出以来成效明显：2019年 ， 全省“富民创业贷”共发放贷款39.23亿元 ， 同比增长84.69%；发放笔数27322笔 ， 同比增长93.67% 。
去年 ， 徐州市共发放“富民创业贷”9295笔 ， 发放贷款9.49亿元 ， 贷款发放总额居全省首位 。 徐州为何一马当先？“富民创业贷主要针对底子薄、担保能力差的创业者 ， 徐州人口基数大、创业需求多 ， 同时 ， 创业者主要以返乡农民工、下岗职工、大学生、妇女为主 ， 贷款15万元以下在徐州是免息的 ， 创业者申请积极性很高 。 ”徐州市财政局金融处处长何伟说 ， “酒香也怕巷子深！除了财政、人社、人行等部门大力推进 ， 徐州财政还与妇联、团委、工会联动 ， 多窗口、多渠道来推进富民创业贷 。 ”
为了加速贷款审批 ， 去年底 ， 省财政厅、省人社厅、人民银行南京分行联合在省综合金融服务平台推出全省“富民创业贷”业务审批系统 ， 贷款审批发放时间由2018年的30多天缩短至5-7个工作日 。 第三方调查显示 ， “富民创业贷”2019年群众满意率达97%以上 ， 成为最受基层群众欢迎的创业就业政策之一 。
助力创业者渡难关
“没想到疫情期间 ， 不到一周就拿到300万元贷款 ， 这解了我的燃眉之急 。 ”4月16日 ， 扬州维扬乳业负责人刘红卫告诉采访人员 ， 公司长期从事乳制品的生产销售 ， 但受疫情影响 ， 很多地方封路 ， 送货困难 ， 今年1、2月份的销量还不到平时的五分之一 ， 资金压力很大 。 “这300万元贷款就是及时雨 ， 而且我们只要支付基准利率一半的利息 ， 另一半由财政贴息！”
自疫情发生以来 ， 不少创业者个人和小微企业收入急剧下降 ， 经营陷入困难 。 面对这一形势 ， 省财政厅联合省人社厅、人民银行南京分行等部门 ， 充分发挥“富民创业贷”的功能 ， 给个人和企业“输血” 。
“这30万元贷款真是太及时了 ， 我的公司有救了 。 ”日前 ， 泰兴市本基服饰总经理赵金花告诉采访人员 ， 公司长期从事外贸订单生产 ， 这场突如其来的疫情打乱了原有计划 ， 资金都压在原材料上 ， 急需流动资金 。 心急如焚的她找到泰兴人社部门求援后 ， 很快就拿到了全额贴息的创业贷款 。
“各地富民创业贷经办机构积极发放‘救援’贷款 ， 紧急驰援 ， 力保企业资金链不断裂 。 同时 ， 加大财政贴息力度 ， 降低融资成本 ， 缓解付息压力 。 ”省财政厅金融处处长叶松说 。
采访人员了解到 ， 泰州对受疫情影响暂时失去收入来源的创业者个人 ， 在申请贷款时优先支持 。 同时 ， 对疫情期间新增的富民创业贷款 ， 对应由个人承担的利息部分 ， 一季度财政全额承担 ， 二季度财政按50%承担 。 扬州对陷入困难的创业者个人和小微企业的贷款可以展期一年 ， 并由财政继续贴息 。


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