#宦官#为什么嘉靖朝的宦官不专权？( 三 )
然而 ， 尽管内阁与宦官积怨久矣 ， 杨廷和等老臣却不主张裁革镇守中官 ， 而坚持认为这是“祖宗成法” ， “变乱成法者斩” 。 反而是以张骢、桂萼为代表的一批新文臣 ， 奉劝世宗裁革镇守中官 。 嘉靖初年 ， 南京大理寺评事林希元、刑科给事中张翀、云南巡抚欧阳重等人纷纷上疏 ， 力陈镇守中官的祸害 ， 劝谏世宗不必拘泥于成法 ， 张骢、桂萼等宠臣也用密疏言事 ， 步步坚定世宗的信心 。
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其实 ， 早在世宗即位两个月后 ， 朝廷就汰锦衣卫冗校三万余人、京卫各厂局旗校十四万余人、裁革南京内府各监局官 。 但这显然不够 ， 大礼议胜利后 ， 改革派加速了裁革镇守中官的步伐 ， 他们不但要求巡抚节制守备太监、严惩滥权的镇守中官 。 还展开大幅革除工作 。 到嘉靖八年 ， 杨廷和等旧臣失势 ， 世宗巩固自己的权力后 ， 裁革镇守中官的行动大刀阔斧地开始了 。 沈德符《万历野获编》评论道：
“镇守内臣之革 ， 在世宗九年十年间 ， 天下称快 。 ”
除此之外 ， 世宗利用对内府库局（简称“内库”）的整顿来遏制内廷宦官的贪污 。 内库是紫禁城里的仓库 ， 除了收藏许多宫中用品外 ， 还是各地赃款的储藏地 ， 也就是说 ， 从各地查抄的贪污官员的财产 ， 就会被输入内库之中 。 然而 ， 到了正德年间 ， 内库宦官贪污库中钱粮的事情时有发生 ， 有一个宦官刘保 ， “每月一下库 ， 恣取官物以千百计 。 ”这些掌管内库的宦官 ， 不但攫取官物 ， 还向下索贿 ， 世宗即位后 ， 就开始了对内库的整顿 ， 其中最有力的措施出现在嘉靖八年 ， 世宗诏令科道官巡视内库各年的钱粮数额 ， 如果发现贪污现象 ， 立即上报 。 同时 ， 地方向内库输送粮食或物品的人 ， 也要指派科道官监督 。
而另一件起到压制宦官作用的举措 ， 是世宗将密谕常态化 。 在张璁等人的建议下 ， 他为杨一清、张璁、桂蕚、翟銮各赏赐银图二枚 ， 允许他们“密疏来闻” 。 密谕常态化的初衷是提高行政效率、澄清朝政风气 ， 密疏并非世宗创举 ， 明仁宗就曾赐印杨士奇、杨荣等人 ， “凡政事有阙 ， 或群臣言之而朕未从 ， 或卿等言之朕有不从 ， 悉用此印密疏以闻 。 ”密疏政治避免了宦官从中弄权 。 这个措施直接绕开“批红” ， 使得宦官难以从中干涉 。
值得一提的是 ， 世宗还加强了对宦官庄田的控制 。 由于过去几任皇帝的滥赏 ， 许多皇城周围庄田成了大宦官的私产 ， 他们拥有的土地动辄百千顷 ， 皇帝赏赐了不满足 ， 他们还纵容手下 ， 侵占民田、鱼肉百姓 。 世宗即位后 ， 采纳杨一清等大臣的建议 ， 没收大量宦官庄田 。 到嘉靖九年 ， “查顺天六府所属通州、大兴等六十七州县勋戚、内臣寺观庄田419处 ， 所占田亩共44125顷零4亩 。 ”（《续文献通考》卷一六《官田》）不仅如此 ， 世宗还利用裁革镇守中官的机会 ， 把清丈出来的中官占据田亩重新分配 ， 若原为民田 ， 则归还原主；若本是官田 ， 则分给贫民 。
世宗的一连串举措重创了宦官群体 ， 即便是兴献王府出来的宦官也不敢造次 。 《大明王朝1566》中的黄锦 ， 在正史里是世宗儿时的玩伴 ， 后来一度做到掌司礼监事兼总督东厂 ， 官大到这个份上 ， 他还是保持“和谐少事” ， 鲜有滥权行为 。 然而 ， 当世宗一去世 ， 龙椅上的主儿变成一个纵容宦官的皇帝 ， 大明的宦官就又有了抬头的迹象 ， 陈洪、孟冲等辈 ， “争饰奇技淫巧以悦帝意 ， 作鳌山灯 ， 导帝为长夜饮” ， “糜国帑无算” 。
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