@民办学校,武汉市的支持政策来了:提前拨款、发补助、减免房租……
4月21日 , 武汉市教育局联合发改委、财政局、人社局、国资委、房管局、医保局、金融局、税务局等九部门 , 出台了《武汉市应对新冠肺炎疫情支持民办教育健康发展有关政策措施》(以下简称《支持民办教育政策措施》) , 拿出12条具体措施 , 减轻疫情给民办教育带来的影响 , 帮助民办学校渡过难关 。
据武汉市教育局统计 , 当前 , 武汉市教育部门管理的各级各类民办教育机构共有2739所 , 其中:普通高中17所、初中23所、小学11所、中职学校14所、幼儿园1381所 , 教育部门审批的民办非学历培训机构1293个 。 民办中小学、中等职业学校、幼儿园共有在校生32.6万人、教职工4.66万人 , 在校生占全市同类学生的23.43%、教职工占全市同类教职工的34.86% , 民办培训机构常年在校生约35万人次、教职工近1万人 。
“民办教育在减轻财政负担、缓解就业压力、探索办学体制机制改革、满足老百姓多样化和选择性教育需求方面发挥了重要作用” , 武汉市教育局相关负责人介绍 , 特别是民办学前教育 , 已经成为全市学前教育的主体 , 在提供普惠性学位供给上是主要力量 。
新冠肺炎疫情期间 , 武汉各级各类民办教育机构全面停止了线下教育活动 , 并通过多种方式支持和参与防疫工作 。 据统计 , 疫情以来全市共有507个民办教育机构捐款、捐物、捐课 , 折合人民币2.34亿元 。
疫情给武汉民办教育机构的正常运营和发展带来了巨大挑战 。 绝大部分中小学、中等职业学校、幼儿园尚未开始收费 , 基本失去收入来源 。 约1/3的校外培训机构将线下课程转为线上服务后 , 大部分采取免费或者半价收费的政策 , 其余2/3机构没有收入来源 。 90%以上的民办教育机构租赁场地办学 , 依靠举办者的持续投入来支付租金已经难以为继 。 部分失去正常收入的教育机构无法为教职工全额支付工资及其他社保费用 , 教师队伍稳定问题正在逐步显现 。 此外 , 如水电、物业、债务、防疫物资等问题 , 也成为一些机构运营中的难题 。
最新出台的《支持民办教育政策措施》 , 提出了加大公共财政扶持、鼓励减免房屋租金、强化金融贷款和税费支持、减轻社保缴费压力、引导做好稳岗就业、水电气政策支持、其他业务支持等七个方面12条具体措施 , 帮助民办学校、机构渡过难关 。 《支持民办教育政策措施》有效期至2020年12月31日 。
采访人员发现 , 《支持民办教育政策措施》对普惠性民办幼儿园的支持“给力” , 不仅提前拨付财政补助资金 , 还按照每班4000元给与补贴 , 鼓励各类物业服务主体减免住宅区配套幼儿园物业服务费 。
附12条政策:
一、加大公共财政扶持
1.提前拨付财政补助资金 。 提前落实普惠性民办幼儿园补助、民办中小学义务教育生均公用经费补助和民办中职学校免学费等政策 , 按照2020年1月在校在籍人数和全年补助标准预拨补助经费 , 在下一年度根据复学进展情况及学生人数予以适度调整并据实结算 。
2.给予疫情防控专项补贴 。 由市、区财政按5:5安排资金 , 按照民办幼儿园每班4000元 , 民办中小学、中职学校每班3000元的标准 , 给予改善卫生基础设施和防疫物资配备专项一次性补贴 , 保障疫情防控期间和正式复学、开园后新冠肺炎疫情防控工作的开展 。
二、鼓励减免房屋租金
3.减免房屋租金 。 对满足今年内不裁员(或少裁员)、无停发教职工工资(或国家规定的生活费)情况、正式开学前的线上服务为免费(或公益性收费)性质等条件的民办教育机构 , 直接或间接租赁武汉市、区属国有企业及行政事业单位、集体资产类房产用于办学的 , 不少于3个月租金免收、6个月租金减半 , 减免期不超过2020年12月31日 。 其中 , 民办教育机构租赁市、区属国有企业房产办学的 , 参照市国资委关于疫情期间租金减免的有关规定执行 。 鼓励其他经营用房业主减免民办教育机构租金 , 鼓励各类物业服务主体减免住宅区配套幼儿园物业服务费 , 具体由双方协商解决 。
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