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烈性犬：烈性犬严重咬伤人后竟走丢？明明是禁养犬为何能办出养犬证( 二 )


烈性犬：烈性犬严重咬伤人后竟走丢？明明是禁养犬为何能办出养犬证
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上海市公安局闵行分局古美路派出所民警方俊杰：“因为他平时在周边遛狗，也知道这里是一个视野的盲区，他就想狗先藏在这里，然后打电话给家里人说狗丢了，他可以延长藏狗的时间 。另外一方面，他就打电话给他的司机，对狗进行交接，将狗转移出去 。”
先将肇事犬带到视野的盲区，然后联系司机将狗转移，民警还原出了狗主人精心设计的藏狗计划 。那么接下来，司机又将这条狗带去了哪里呢？虽然司机说自己没有带走肇事犬，但办案人员注意到他的神色十分慌张，似乎在隐瞒什么，他会是事件的突破口吗？在民警的反复劝说下，司机终于意识到了事情的严重性松了口 。顺着他交代的路线，民警在一家宠物训练学校发现了肇事犬 。
上海市公安局闵行分局古美路派出所民警张超：“我觉得如果不把这条狗追回来，这条狗不到案的话，无法给伤者一个交代 。这件案子也没有办法定性，因为如果说是犬只管理条例明确禁养的犬只的话，这种意外本身是可以避免的 。”

找到了肇事犬，但这并不意味着事件的终结 。除了伤者和肇事狗主人之间的调解问题，令民警感到奇怪的是，这条烈性犬为什么能办出养狗证？甚至还能通过每年的年审呢？
经查，肇事犬只属于《上海市养犬管理条例》中明确规定禁止个人饲养的烈性犬，其养狗证上标明的是杂交犬 。这只烈性犬是怎么拿到养狗证的？这其中是否存在管理漏洞呢？肇事犬被公安机关依法收容，民警们继续深入调查，找到了给肇事犬打免疫针和办养狗证的两家宠物诊所 。
民警：免疫的这个证全上海都可以办？
女子：只要你打了疫苗，打了芯片就可以办理了 。
民警：不扫芯片手工录入也是可以的？
女子：这个具体一般都会要求扫一下的 。
在上海要办出一张合法的养狗证，首先要给狗打狂犬疫苗拿到免疫证，然后每年都要带狗到有资质的机构进行年审 。初次办理狂犬病免疫证和养狗资格证时，狗的品种信息都是由狗主人自己填写、办理机构进行审核的 。肇事犬作为杂交犬，当时无法对它的真实品种进行核实，肇事狗的主人利用这一点办理了养狗证 。不过之后，当一年有效期到期需要进行第二次年审的时候，肇事犬已经长得非常巨大，并且明显具有烈性犬特征，它又怎么会通过年审呢？
原来，狗主人在某诊所先给狗打了狂犬疫苗，打针的工作人员并没有审核狗是不是烈性犬，因为该诊所没有办理免疫证的资质，于是又给狗主人介绍了另一家有资质的诊所 。按照规定，即使打了疫苗，开具免疫证也需要现场看狗，这一点，已养狗多年的狗主人不可能不知道，但是他去诊所办证和年审时，并没有带狗 。
烈性犬：烈性犬严重咬伤人后竟走丢？明明是禁养犬为何能办出养犬证
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于是，宠物诊所在没有看到狗的情况下，仅凭狗主人拿出的免疫证就办理了审核通过，这明显属于违规操作 。事件中，涉嫌违规操作的两家宠物诊所都受到了相应的处罚，同时警方对狗主人进行了严厉的训诫并处以行政处罚 。在和伤者的调解协议中规定，狗主人张先生会负责伤者的全部医疗费用，包括后续的肌腱修复手术和植皮美容手术费 。
上海警方表示，对于初次办证犬只将建立"二次过滤"回访机制，会同兽医畜牧部门及免疫点，对新办《养犬登记证》的养犬人在三个月后进行回访，及时发现、剔除因辨识不清而漏网的幼年烈性犬 。同时规定今后杂交犬在办理免疫证明及养狗证时，必须写清具体杂交的品种，这一系列措施将有效降低家养烈性犬的隐患，减少烈性犬伤人的事件发生 。




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