##史上最惨烈这一幕,对中国一定是坏事吗?( 二 )

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中国国内新一轮成品油调价窗口将于4月28日24时开启 , 据测算 , 截至4月20日 , 原油综合变化率-7.4% , 预计对应下调幅度245元/吨 , 但本轮大概率将触发保护机制而不作调整 。
因为 , 按照《石油价格管理办法》 , 国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶的“地板价” , 国内油价将不作调整 。 未调整部分将按照规定 , 全额上缴中央国库 , 纳入一般公共预算管理 。
其次 , 不必过分夸大这次“负油价”现象 , 可能实际影响并没有那么大 。
业内资深专家告诉刀哥 , 一般情况下出现“负价格”是不可想象的 , 美国之所以会出现这种情况 , 说明它的制度设计存在问题 。 像我们国内设计的就相对合理一些 , 有一个强制“平仓”的机制 , 到一定价格想平仓的都可以出去 。 而美国这个就属于想出去的都出不去了 。
专家普遍认为 , 主要还是大家因为疫情对经济的影响有一种恐慌心理 , 尤其是对需求的巨大影响 , 因为整个交通运输业占石油需求的60% , 再加上产业收缩导致对石油需求出现比较大的降幅 。
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大家想把手中近的“持仓”卖掉去买长期的 , 一些5月份合约进入交割月 , 就发生了类似于踩踏的事件 , 其实大家如果排好队就没事 。 对远7月的价格影响应该没有那么大 。
第三 , 对于中国来说 , 根据《石油价格管理办法》 , 当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元或高于130美元时 , 国内成品油价格不再下调或上调 。 也就是说 , 40美元就是地板价了 , 低于这个价钱国内的油价就不调整了 。
但是 , 现在极端行情延续的时间比较长 , 我们国内油价是否还坚持一直不调整?由于我们的一些企业的生产成本和能源价格相关度较高 , 如果国际油价比较低 , 咱们国内的油价不跟着进行调整 , 那对于咱们国内企业进行成本控制来说是不利的 , 也不利于我们的产品在国际市场上的竞争力 。
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在油价持续低迷的情况下 , 中国该做出什么应对?
最简单的就是四个字 , “加大储备” 。
林伯强告诉刀哥 , 趁着低油价的时候 , 我们最需要做的就是加强石油储备设施的建设能力 , 扩大我们战略储备 。 简单说 , 就是能买多少就买多少 。 一方面扩大基础设施建设能打动经济 , 另一方面低价买进原油对我们还是有好处的 , 只要能储存得了 。
目前 , 我们的石油战略储备标准是够90天使用 , 能不能改成120天呢?可能这也是一个非常重要的问题 。
当然 , 储备石油并不像储备一般货物那么简单 , 不仅需要建造相关设施 , 还需要有维护和一定的储备条件 。 所以 , 储备起来是有一定成本的 。 这也是必须考虑的因素 。
作为世界上最大的石油进口国 , 国际油价下降将大大降低进口成本 , 肯定符合中国的总体利益 。 中国每年的原油进口量已经突破5亿吨 , 进口依存度已经超过70%并仍在继续增长 。 从石油储备量上来讲 , 国际能源署(IEA)设定的一国石油储备安全标准线为90天 , 即要确保国家石油安全 , 一国的石油储备量需要达到过去一年90天的进口量 。
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这意味着要达到安全范围 , 中国的石油储备需达到7.43亿桶左右 。 近年中国在原油储备方面投入较大 , 原油储备能力已超过3亿桶 , 但是仍然相对不足 , 战略石油储备还有一定的发展空间 。
在短期内 , 积极扩大进口是最现实的选择 。 全球金融危机以来 , 国际油价出现过三次暴跌 。 从历次原油价格下跌的情况看 , 油价在低点持续的时间都比较短 , 我们应抓住时机 , 调整进口和国内生产比重 , 在相对较低的价格上扩大进口 。
由于短期内大规模提升战略储备空间不现实 , 可以考虑利用民营商业储备、大型油轮、炼厂库容等设施 , 提高进口原油的储备能力 。
有一些专家认为 , 在此之前谁都没想到这么低油价的行情会持续这么久 , 我们国家现在的石油库存应该是差不多存满了 , 也没有地方放了 。 而且这个石油储存能力的建设不是说一朝一夕就能扩建的 , 短期内很难大幅度提升的 。
在中期内 , 继续加快国内石油储备等基础设施建设 。 根据中国石油公布的报告 , 我国计划在今年年底之前将石油战略储备量提高至5.03亿桶 。 油价下跌为大量购入、实现储备目标提供了良机 , 我们应该做好规划 , 继续扩大在石油储备、管输等基础设施方面的投入 , 同时提高设施的运营效率 , 把握战略主动性 。
当然 , 我们也要有一个客观的认识 , 就是不可能我们每一桶油都是在最低点买入的 。
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