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「中国教育学会」方奎明：如何从“教育管理”走向“教育治理”( 二 )


教育治理 ， 治的是权力 ， 理的是关系 。 高新教育实施全员聘任制 ， 推进校长职级改革 ， 实施学校考核一体化评价 ， 实行职级晋升积分制 ， 不断推进简政放权 ， 扩大学校办学自主权 ， 激发学校办学活力 。
做好“评” ， 以评价推动教育教学改革
“评价”是推动教育改革真正的“牛鼻子” ， 不触及“评价”的改革不是真正的改革 。 根据教育发展动态调整 ， 高新教育建立了一套基于学生核心素养的一体化考核评价体系 。
「中国教育学会」方奎明：如何从“教育管理”走向“教育治理”
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基于学生核心素养建立的一体化考核评价体系
这套评价体系中既包含有党和国家赋予教育的职责要求 ， 也有社会对教育的期许 ， 同时也有空间留给校长 ， 让教育家自主办学 。 在评价过程中 ， 高新教育更侧重发展性评价 ， 引导学校自己跟自己比 ， 鼓励学校自我分析、自我研究、自我改进 。
随着学校自主办学力度的增加 ， 学校的办学特色更加明显 ， 高新教育也有了新的变化 ， 逐步从“后进生”迈入“学优生”序列 ， 各学校家长满意度达标率连续3年100% 。
学校用“心”办教育 ， 打开围墙办教育 ， 成立家长委员会 ， 定期举行学校开放日和校长接待日 ， 延时教育、配餐服务自动自发 ， 形成教育行政部门、学校、社会等多元主体共同参与的教育治理格局 。 同时 ， 也破解了教师动力不足 ， 学校超标配人的现象 ， 真正实现学校“办学自主、用人自紧、指标自定、成果共享” ， 促进教师“自我发展、主动成长” ， 实现了区域教育公平、优质、持续发展的目标 。 （作者：方奎明 ， 济南高新区社会事务局副局长、高新区教育体育局局长、高新教育党委书记）
（文章根据方奎明在“中国教育学会第三十二次学术年会”上的讲话整理）
【「中国教育学会」方奎明：如何从“教育管理”走向“教育治理”】


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