构建符合国情的适宜公众健康体系( 二 )
在卫生应急领域,我国自2003年以来保持稳定优势 。在新发传染病防治领域,居于首位 。也就是说,与本次新冠肺炎疫情防控直接相关的突发公共卫生事件应急处置、传染病防控及新发传染病防控等,我国均具有明显优势 。由此,无论是从新冠肺炎疫情的应对实践,还是系统评价都表明,我国正建立适合我国国情的适宜公众健康体系 。
构建完善的适宜公众健康体系
构建适合我国国情的适宜公众健康体系,是实现健康中国战略的基石和必由之路 。经验和教训启示我们:实现全民健康,实现高质量发展,必须完善现有的公共卫生体系 。今后一段时期,进一步改进和完善我国公众健康体系,建议从以下8个方面着力:完备并具刚性约束的法律规章、健全且职责明确的制度保障、完善而协调自如的组织体系、合格并有战斗力的专业队伍、适宜和有制度保障的投入机制、整体的绩效评估、有效且明确可考核的监督管理,以及赏罚分明的奖惩规则 。
当前,健康相关的系统性社会风险日趋常态化,健康治理能力和健康治理体系已成为国家综合实力的重要构成 。健全适宜公众健康体系,在有效抵御健康风险、保障公共安全和国家安全、促进社会经济发展、维护政府公信力、提升国际形象等方面,均发挥着重要作用 。特别需要强调的是其核心价值在于“适宜” 。若能坚定适宜公众健康体系的方向,对标适宜标准,并持之以恒地巩固优势、弥补不足,我国现有的公共卫生体系,用不了多久将创出一条符合我国国情的适宜公众健康体系道路 。
(本文来源:经济日报 作者:健康相关社会风险预警协同创新中心专家组 执笔:沈群红)
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