「刘少奇」纵观革命生涯 刘少奇十大功绩( 五 )
1950年6月6日至9日 ， 中共七届三中全会在北京举行 。 毛泽东在会上作《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告 ， 指出土地改革的完成是获得财政经济情况根本好转的首要条件 。 刘少奇作关于土地改革的报告 ， 提出新解放区土地改革的总方针和关于富农土地问题等方面的政策 。 全会通过刘少奇的报告 ， 同时决定成立由刘少奇负责 ， 彭德怀、习仲勋等参加的中央土地改革委员会 ， 负责审定关于土地改革的文件和指导全国的土地改革工作 。 6月14日至23日 ， 中国人民政治协商会议召开一届三次会议 ， 中心议题是讨论土地改革问题 。 刘少奇在会上作《关于土地改革问题的报告》 ， 系统论述中国土地改革的重大意义、根本目的、历史经验和方针政策 。 他还就《中华人民共和国土地改革法（草案）》的起草修改情况向会议作了说明 。 7月下旬 ， 刘少奇又主持制定《关于划分农村阶级成分的决定》 ， 8月经政务院通过后颁布施行 。
这次土地改革运动 ， 是中国有史以来规模最大的土地改革运动 。 《土地改革法》是指导新解放区土地改革的基本文件 。 它总结建国前制定《五四指示》、《土地法大纲》及其施行中的经验教训 ， 提出切合建国初实际的新政策 。 它明确宣布“废除地主阶级封建剥削的土地所有制 ， 实行农民的土地所有制” ， 同时规定保存富农经济等一系列有利于恢复和发展生产的政策 。 到1952年冬1953年春 ， 除西藏、新疆等少数民族地区和台湾省外 ， 改革封建土地制度的工作在全国基本完成 ， 3亿多无地少地的农民分得了7亿亩土地和农具、房屋等生产资料 。
由于中国资产阶级的软弱性等历史原因 ， 反封建这一资产阶级民主革命的任务 ， 由无产阶级及其政党中国共产党承担了起来 。 从20世纪40年代后期开始 ， 党经过领导制定和贯彻《五四指示》、《中国土地法大纲》、《中华人民共和国土地改革法》这三个里程碑式的文件 ， 一步一步地领导农民改革封建土地制度 ， 终于彻底消灭了在中国延续几千年的封建制度的基础 。 这是一个伟大的历史性的胜利 。 刘少奇在其中作出了突出的贡献 。
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七、中华人民共和国成立前夕 ， 受中共中央和毛泽东委托 ， 提出新中国经济建设的基本方针 。
1948年秋 ， 人民解放战争进入夺取全国胜利的决定性阶段 。 与此同时 ， 筹备建立全国政权、研究制订新中国的经济建设方针 ， 也提上了党的工作日程 。 中共中央和毛泽东委托刘少奇负责这方面的工作 。
经过深入的调查和研究 ， 刘少奇在1948年9月召开的中央政治局会议上作《论新民主主义的经济建设》的长篇发言 ， 讲了新民主主义的经济成分、新民主主义社会的主要矛盾、发展合作社和由新民主主义向社会主义过渡等问题 ， 第一次比较系统地提出了未来新中国经济建设的设想 。 毛泽东在会议结论中认为：“新民主主义与社会主义问题 ， 少奇同志的提纲分析得具体 ， 很好 。 两个阶段的过渡也讲得很好 。 ”他进而委托刘少奇：“至于经济成分的分析还要考虑 ， 由少奇同志考虑 ， 并草拟文件 ， 以便在召开二中全会时用 。 ”[9]
9月13日刘少奇在政治局会议发言之后 ， 9月15日张闻天为东北局起草了《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》 ， 并于9月30日上报中共中央 。 刘少奇在随后的两个月时间里 ， 对张闻天写的提纲作了两次大修改 ， 文字从8000字增加到1.7万字 ， 其中对新中国经济构成和经济建设基本方针作了更为准确、详尽的阐述 。 毛泽东读后认为“此件修改得很好”[10] ， 指示“将这个提纲注明为中央批准的 ， 作为党内文件印发”[11] 。
1948年底至1949年初 ， 刘少奇又写了《关于新中国的经济建设方针》等党内报告 ， 并在有关会议上讲话 ， 更加明确、完整地阐述了新中国的经济建设方针 。 刘少奇的这些工作 ， 为1949年3月中共七届二中全会制定新中国经济建设方针作了理论准备 。
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