动物■猎捕滥食野生动物最高可处20倍罚款
本报采访人员 高枝
昨天下午 ， 《北京市野生动物保护管理条例》在市十五届人大常委会第二十一次会议上表决通过 ， 将于今年6月1日起施行 。 条例规定 ， 禁止食用陆生野生动物和列入名录的水生野生动物 ， 猎捕滥食野生动物最高可处猎获物价值20倍罚款 。 此外 ， 将设立野生动物疫源疫病监测站点 ， 发现野生动物疫情可能感染人群的 ， 卫健部门应当对区域内易感人群进行监测 ， 并采取相应防控措施 。
全面禁食陆生野生动物
为革除陋习 ， 捍卫公众健康安全 ， 条例拓展了野生动物的禁食范围 ， 对禁食制度进行了全面、严格、兜底式的补充 ， 实现野生动物“应保尽保、应禁全禁” 。
条例明确 ， 禁止食用陆生野生动物及其制品、列入名录的水生野生动物及其制品 。 以上述野生动物为原材料制作的食品也禁止食用 。
与全国人大最新决定相比 ， 京版野保条例增加了对水生野生动物的保护 。 采访人员了解到 ， 陆生野生动物具体包括国家重点保护陆生野生动物、北京重点保护陆生野生动物、“三有”陆生野生动物（有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物）和其他陆生野生动物 ， 列入名录的水生野生动物包括国家重点保护水生野生动物、市重点保护水生野生动物 。
以食用为目的的一概禁止
除全面禁食外 ， 条例还禁止以食用为目的生产、经营、运输、寄递列入名录的野生动物及其制品和其他陆生野生动物及其制品 ， 以及以前述野生动物及其制品为原材料制作的食品 。
此外 ， 考虑到餐饮服务提供者是食用野生动物及其制品的重要环节 ， 需要有效进行监管 。 条例特别提出 ， 酒楼、饭店、餐厅、民宿、会所、食堂等餐饮服务提供者 ， 对禁止食用的野生动物及其制品不得购买、储存、加工、出售或者提供来料加工服务 。
同时 ， 在商场、超市、农贸市场等商品交易场所、网络交易平台 ， 违法买卖陆生野生动物及其制品、列入名录的水生野生动物及其制品 ， 也被明令禁止 。
猎食野生动物加重处罚
条例在审议过程中 ， 有委员代表提出 ， 对违规食用禁食野生动物的处罚额度较低 ， 应加重处罚 。 吸纳委员代表意见 ， 条例对违法猎捕、食用、利用、出售、运输、携带、寄递野生动物及其制品等行为在现有法律的基础上予以加重处罚 ， 提出 ， 猎捕、猎杀野生动物的 ， 没收猎获物 ， 并处罚款 。 属于国家重点保护野生动物的 ， 并处猎获物价值5倍以上20倍以下罚款 。
食用国家重点保护野生动物的 ， 处5倍以上20倍以下罚款；食用其他重点保护野生动物或其他陆生野生动物的 ， 处2倍以上10倍以下罚款 。 以食用为目的生产、经营、运输、寄递的 ， 没收野生动物及其制品或者食品、违法所得 ， 并处罚款 。
设野生动物疫源疫病监测站点
有研究表明 ， 超过70%的新发传染病来源于动物 。 为加强预防管理 ， 条例要求 ， 在野生动物集中分布区域、迁徙洄游通道、人工繁育场所、收容救护场所 ， 以及其他野生动物疫病传播风险较大的场所 ， 设立野生动物疫源疫病监测站点 ， 组织开展野生动物疫源疫病监测、预测和预报等工作 。
一旦发生人畜共患传染病疫情 ， 野生动物保护管理部门和卫生健康部门应当及时互相通报相关信息 。 发现野生动物疫情可能感染人群的 ， 卫健部门还应当对易感人群进行监测 ， 并采取相应防控措施 。
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鼓励个人参与野保志愿服务
面对公众参与野生动物保护的热情 ， 市人大农村委员会提出 ， 本市野生动物保护社会组织多 ， 公众参与需求强 ， 应当丰富公众参与渠道 ， 保障公众知情权 ， 加强公众参与引导 。
条例规定 ， 鼓励单位和个人依法通过捐赠、资助、志愿服务、提出意见建议等方式参与野生动物保护管理活动 。
禁止随意投食、引诱拍摄
今后 ， 引诱拍摄、喂食等惊扰野生动物的行为都将被明令禁止 。
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