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「经济观察报」希望靠汽车业阻止日本经济崩溃的丰田在纠结什么？( 二 )


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随后的3月5日 ， 结合日本各界人士的建议 ， 日本首相安倍晋三在未来投资会议上明确提出 ， 考虑让对一个国家的依存度过高的制品、附加价值比较高的制品的生产据点回归国内 。 安倍特别指出 ， 应该改变在中国集中投资的问题 ， 将一部分生产线撤回国内 。 对于附加价值不高的产品 ， 遵循生产地多元化原则 ， 考虑将生产向东盟国家分散 ， 以此强化供应链 ， 不要依赖于一个国家 。
日本汽车界对此提议的态度究竟如何 ， 并未见诸报道 。 但在日本政府作出上述表态之前 ， 一些日本企业已经在市场导向下考虑采用替代生产 。 据日本经济新闻报道 ， 该月一家日本的零部件厂商表示 ， 混合动力汽车使用的部分电子设备已难以从中国采购 ， 日产似乎正在讨论是否可以改为在日本国内采购 。 从中国采购座椅布料的一家日系企业也表示 ， 为防止疫情走向长期化 ， 已经开始确认日本是否有可以替代的生产设备 。
随后的3月19日 ， 作为日本汽车工业协会主席的丰田章男在代表汽车业的讲话中 ， 一方面讲“汽车的生产和销售也受到了很大的影响 。 我们从其他供应商处进货以填补那些供货受阻的零部件??”另一方面 ， 他再次提醒人们 ， “国土狭小的日本 ， 资源稀缺 ， 而汽车产业能够在日本落脚并不是一件容易的事情 。 ”朦胧的言辞之中 ， 可以看出丰田对汽车产业链和日本汽车目前强大地位是否能继续保持的担忧 。
重申制造业留在日本
为了制造业的回流 ， 日本政府在强化其吸引政策 。 4月7日 ， 为应对新冠疫情对经济带来的负面影响 ， 日本经济产业省推出了总额高达108万亿日元（约合人民币7万亿元）的一项抗疫经济救助计划 ， 其中“改革供应链”项目专门列出了2435亿日元（约合人民币158亿元） ， 用于资助日本制造商将生产线撤出 ， 以实现生产基地的多元化 ， 避免供应链过于依赖某一国 。
在这一份文件中 ， 政策并非是撤出某一国或者是特定指向中国 ， 而是更多针对供应链的多元化 。 显然 ， 在这次新冠疫情的影响下 ， 日本政府和产业界的认识是 ， 不应该将鸡蛋放到一个篮子里 ， 产业链的安全和多元化似乎在某种程度上比经济效率要重要 。 除了疫情 ， 尚未结束的中美贸易摩擦似乎也加速了这种多元布局的演化 。
在这一政策出台后 ， 东京商事研究公司对2600家日本企业进行的调查结果显示 ， 只有37%的公司愿意响应日本政府的号召把生产能力搬迁出中国 。 此外 ， 日本贸易振兴机构对日本企业的调查显示 ， 过去五年考虑缩小或转移在华业务的日企比例一直稳定在不足10% ， 且占比逐年小幅减小 ， 而疫情暴发后的最新调查显示 ， 上述数据未有明显变化 。
「经济观察报」希望靠汽车业阻止日本经济崩溃的丰田在纠结什么？
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4月20日 ， 在日本汽车工业四家团体联合采访人员会上 ， 丰田章男发表了他近期针对疫情得出的14点观察 ， 其中第8-13点是关于汽车业的 ， 态度似乎变得比之前更为清晰 。
“雷曼危机及此后发生的东日本大地震 ， 在最困难的时候 ， 我们执著地坚持国内生产 。 现实中的制造业绝对不容失去 ， 对于这一点我们再次强烈铭记于心 。 ”丰田章男强调 ， 汽车是阻止日本经济崩溃的关键 ， 日本必须坚持把制造业留在国内 。
此时 ， 全球疫情仍处于艰难的控制期 ， 但在中国 ， 封锁了超过两个月的疫区核心武汉已经解禁 ， 汽车业全面复工 。
布局多元化的趋势
丰田章男暧昧的表态 ， 确实有人将之与“丰田是否会撤离中国”联系起来 。 对于丰田章男近期发表的言论 ， 丰田中国向经济观察报采访人员表示 ， 丰田在中国战略没有任何调整 ， 对于其他市场的投资态度转变 ， 也并无新的信息 。 “中国是丰田全球战略中最重要的组成部分 ， 与此同时在日本保持一定规模的生产体制 。 这并不矛盾 。 ”上述人士表示 。
而随着中国复工 ， 日本企业的态度也发生了反转 。 4月20日 ， 对于这一热点话题 ， 国家发改委新闻发言人袁达分享了一组数据——中国美国商会、美中贸易全国委员会、日本贸易振兴机构等商会机构近期的调查显示 ， 3月份以来 ， 在华美资、日资企业生产经营趋于好转 ， 投资意愿比2月份明显增强 ， 考虑调整产业布局的企业数量很少 。 这份调查显示了一个截然不同于1个月前调查的趋势 。
当时日本贸易振兴机构（JETRO）在广东省等华南地区的日资企业调查显示 ， 约有近1成企业正在讨论以新型冠状病毒问题为契机 ， 把业务转移至中国之外 ， 很多企业在中国的运行正在恢复正常 ， 但供应链的集中被视为经营风险 。 而该机构在4月10日发布的调查显示 ， 日本制造业受到贸易摩擦影响而进军海外的意愿大幅降低 ， 其中愿意在中国扩大规模的企业比率减少7.3个百分点 。
东京财团政策研究所首席研究员柯隆认为 ， 疫情以后全球的产业链将重组 ， 跨国公司肯定会寻求优化其产业链 ， 工业化国家也会从规避风险的角度促进产业链的重组 ， 中国的企业会做出同样的选择 。 实际上 ， 在产业链的关联度上 ， 亚洲其他国家和中国的链接最强 ， 其中日本是6.3%（依赖于来自于中国直接和间接投入） ， 是亚洲主要经济体中最低的 ， 韩国则达到了16.3% ， 印度也达到7.4% 。


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