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【中国新闻网】医护、投资类移民未受限，美国限制移民入境禁令生效

中新网4月26日电 据美国《世界日报》报道 ， 美国总统特朗普4月22日正式签署限制移民入境美国的行政命令 ， 美东时间4月23日晚11时59分起生效 。 依据行政令内容 ， EB-1至EB-4职业类移民受限影响最大 。 但是帮助美国新冠肺炎疫情 ， 治病救人的医护和相关医疗研究人员的移民将不受限 ， 促进美国经济的EB-5投资移民也不受影响 。
洛杉矶律师认为 ， 特朗普总统的行政命令虽然影响有限 ， 但民主社会的规则 ， 需要发声表达意见 ， 否则60天之后延期或成为可能 。 尤其特朗普提到 ， 30天之后会重新审查非移民签证 ， 都将可能成为变量 。
律师蔡玟慧介绍 ， 为了帮助受疫情影响的美国人优先获得工作 ， 特朗普22日签署行政令 ， 但似乎雷声大雨点小 。 主要受影响的人群 ， 包括生效之日起不在美国的移民申请人 ， 生效日前没有有效移民签证的申请人 ， 以及除移民签证外无正式旅行证件者 。
【【中国新闻网】医护、投资类移民未受限，美国限制移民入境禁令生效】未受影响的人群包括：医护人员和缓解新冠肺炎(COVID-19)疫情的科研人员 ， 通过移民签证进入美国；EB-5移民投资人 ， 美国公民的配偶及未满21岁的子女 ， 合法的绿卡持有人等 。 COVID-19疫情下 ， 尤其救死扶伤的医护人员 ， 研发制止疫情的医疗科研人员 ， 以及为美国带来投资 ， 促进美国经济的EB-5移民投资者 ， 并未受该行政令影响 。
律师张军表示 ， 特朗普此前推文所谓“暂停移民入境”的内容最终落实 ， 实际影响人群是有限的 。 在美国的移民 ， 或在美国等待的移民申请人 ， 与在海外已拿到移民签证的人都不受影响 ， 正常的移民申请也不会受太大影响 。 目前 ， 特朗普行政令有效期60天 ， 但可能根据经济状况延长 。
张军认为 ， 实际上受新冠肺炎疫情影响 ， 即使没有行政令 ， 部分移民申请者也很难及时拿到绿卡 。 从法律层面看 ， 行政令未造成多大效应 ， 没有威胁到美国的移民法体系 。 似乎特朗普拟以此向选民发出正在为改变移民政策努力的信号 ， 但这会促使移民团体恐慌而反弹 。 他鼓励大家只有发出声音 ， 或能阻止任何潜在的可能 。
洛杉矶律师刘莉莎坦言 ， 行政令很可能是特朗普总统为2020年总统大选再次打出的移民牌 ， 拿移民问题做文章或是一种选举策略 。 因为目前国家陷入疫情困境 ， 是特朗普以此寻找议题提升选民基础的做法 。
蔡玟慧提及 ， 她注意到特朗普行政令有一道伏笔 ， 即30天后总统与相关官员将重新审查非移民签证是否影响美国工人 ， 或考虑合适的举措 ， 以刺激美国经济 ， 确保优先雇用美国工人 。 是否也将考虑停发非移民类签证 ， 目前不得而知 。 但特朗普称签署限制移民行政令主要出于以下原因 ， 包括受疫情影响劳动力需求低迷 ， 美国高失业率现状下 ， 外国工人对美国劳动力市场的影响 。 因为从宣布国家紧急状态截至4月11日 ， 超过2200万美国人初次申请失业救济 。 (尚颖)


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