法律@这些证明不用开 六部委开展“社区万能章”治理行动
中新网4月27日电 据民政部网站消息 ， 近日 ， 经国务院同意 ， 《民政部 国家发展改革委 公安部 司法部 人力资源社会保障部 国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发 。 《指导意见》明确了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》；部署开展“社区万能章”治理专项行动 。
《指导意见》提出 ， 要大力加强社会信用体系建设 ， 推行证明事项告知承诺制 ， 强化对承诺事项的事后核查 ， 对虚假承诺的 ， 依法记入个人信用记录、纳入全国信用信息共享平台、在“信用中国”网站进行公示 ， 情节严重的依法予以处罚并公开 。
《指导意见》提出 ， 在全面清理政府部门、公用企事业单位和服务机构索要的烦扰居民群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明的同时 ， 改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作 。
《指导意见》明确了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》 ， 包括亲属关系证明、居民身份信息证明、居民养犬证明、健在证明、死亡证明等(详细见附件) 。
《指导意见》提出 ， 各地区要部署开展“社区万能章”治理专项行动 ， 上下联动、集中推进改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作 。 民政部要会同全国社区建设部际联席会议成员单位等有关部门 ， 通过开展实地调研、组织第三方评估等方式 ， 对各地工作情况进行跟踪问效 。
《指导意见》要求 ， 各级民政部门要会同有关部门建立公开曝光和强制纠正机制 。 今后 ， 凡是各政府部门、公用企事业单位和服务机构再次出现擅自要求居民群众找基层群众性自治组织开具不合理证明导致居民群众办事创业困难的情形 ， 要予以通报或在媒体平台公开曝光 ， 要求开具证明单位的上级主管部门应及时予以纠正 。
《指导意见》指出 ， 要大力加强社会信用体系建设 ， 推行证明事项告知承诺制 ， 强化对承诺事项的事后核查 ， 对虚假承诺的 ， 依法记入个人信用记录、纳入全国信用信息共享平台、在“信用中国”网站进行公示 ， 情节严重的依法予以处罚并公开 。
附：不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)
序号 证明名称 办事途径1 亲属关系证明 居民办事事项涉及的相关部门可通过与公安、民政、卫生健康等部门信息共享方式进行核对 ， 或由居民据实提供居民户口簿、结婚证、《出生医学证明》等予以证明 ， 证件材料遗失的由相关部门予以补办；曾经同户人员间的亲属关系 ， 历史户籍档案等能够反映 ， 需要开具证明的 ， 公安派出所在核实后应当出具(不动产登记情况、公证办理情况除外)2 居民身份信息证明(户籍证明)
居民办事事项涉及的相关部门可通过与公安部门信息共享方式进行核对 ， 或由居民据实提供居民户口簿、居民身份证、出入境证件等予以证明 ， 证件材料遗失的由相关部门予以补办3 户口登记项目内容变更申请证明
居民直接向公安部门申请办理姓名、性别、民族成份、出生日期、公民身份号码等5项户口登记项目内容变更 ， 无须基层群众性自治组织提供前置证明材料4 居民养犬证明 养犬居民应当自行征求利害关系人的同意 ， 并提供相关证明材料；公安等有关部门应当按法律规定自主进行调查核实5 无犯罪记录证明 根据相关规定 ， 国家正在逐步健全完善犯罪记录制度 ， 人民法院负责依照规定向公安机关送达生效的刑事裁判文书 ， 公安部门、国家安全部门和司法行政部门分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请6 社区戒毒社区康复人员情况证明(表现证明) 由街道(乡镇)社区戒毒社区康复机构出具7 人员失踪证明 利害关系人直接向基层人民法院提出申请 ， 由基层人民法院依法定程序宣告人员失踪8 婚姻状况证明(婚姻关系证明、
【法律@这些证明不用开 六部委开展“社区万能章”治理行动】分居证明)
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