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现代物流报■本报记者采访中钢协领导，就当前钢铁物流热点问题( 二 )


从行业政策层面上 ， 国家严格规定不准新增钢铁产能 。 新建钢铁产能改造建设必须实行减量置换政策 。 根据各省（区、市）公告的钢铁产能置换方案可以看出 ， 现在的新建产能都执行了减量置换政策 。 同时 ， 国家有关部门加强了新建钢铁产能投资建设的监督检查力度 ， 对新增产能始终保持“零容忍” 。
从钢铁企业实际投资建设上看 ， 钢铁企业更加重视工艺装备升级、技术创新、质量改善、市场开拓、超低排放、绿色发展的投入 。 近期 ， 各地陆续出台应对疫情影响稳增长、稳投资政策 ， 先后公布了2020年重点项目规划 ， 可以看出 ， 不少地区的钢铁企业经过再一轮升级改造建设 ， 将促进钢铁产业的工艺技术装备水平将大幅度提升 ， 品种质量、创新发展能力将跨上新台阶 。 还有一大批围绕现有企业的节能减排、智能制造、工艺优化、技术创新等进行的改造 ， 都将进一步推进钢铁产业节能减排和低碳绿色发展 。
从行业发展面临的挑战来看 ， 受疫情影响 ， 应特别防范阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而发生的风险 。 钢铁行业必须清醒地认识到 ， 钢铁去产能只是供给侧结构性改革的突破口 ， 不是终点 。 行百里者半九十 ， 深化供给侧结构性改革的任务仍然十分紧迫 ， 不能有丝毫懈怠 。 钢铁行业必须时刻保持战略定力 ， 既要把好方向 ， 防止既定政策执行走样变形 ， 又要踩好刹车 ， 坚决遏制各类违法违规行为 ， 更要加好油门 ， 积极主动补齐行业短板 。 希望有关政府部门对新建产能项目继续强化监督检查 ， 确保被置换产能涉及的淘汰装备全部拆除到位 ， 加大对违规新建、扩建、新增产能的核实排查力度 ， 始终保持对钢铁产能违法违规行为零容忍的高压态势 ， 维护来之不易的供给侧结构性改革初步成果 。
《现代物流报》采访人员：近期 ， 钢企盈利有所修复 ， 进口矿表现稳中偏强 。 长期来看 ， 钢协怎样看待铁矿石市场走势和定价机制？
骆铁军：中国钢铁工业协会一直和国际主要矿山企业保持顺畅的沟通 ， 疫情发生后 ， 我们密切关注国外四大矿山的疫情防控和发运情况 ， 从巴西Vale、澳大利亚力拓、必和必拓、FMG等企业反馈的情况看 ， 他们为疫情防控采取了各种必要措施 ， 目前矿山生产系统没有受到疫情实质性影响 。 从海关统计数据看 ， 今年1季度我国累计进口铁矿石同比增长1.3% 。
从铁矿需求端看 ， 国际钢铁业受疫情影响较大 ， 不完全统计各国高炉减产/关停已超过6000万吨 ， 国外钢铁企业停工停产的情况有增无减 ， 预估二季度海外各国矿石需求减少3000万吨以上 ， 而矿山生产相对平稳 ， 因此很多咨询机构及投资机构预测二季度及全年铁矿石供应宽松 ， 这和我们的判断是一致的 。 随着二季度雨季等季节性因素影响的减弱 ， 2020年后期全球铁矿石资源将会增加 ， 中国可利用进口矿总量相应增加 ， 预计2020年中国进口矿供应同比增加4000-7000万吨 。
疫情发生以来 ， 钢材价格大幅下降 ， 铁矿石价格保持高位 ， 二者相背而行 。 特别是在疫情的影响下 ， 国际大宗原料均大幅下跌 ， 唯有进口铁矿石价格相对坚挺 ， 一直在80到90美元之间运行 ， 钢铁企业在盈亏边缘艰难运行 。 这与现行定价机制过分依赖铁矿石指数有关 ， 我们也注意到指数走势越来越明显与供需基本面和现货市场偏离 。
近期各种铁矿石指数的波动较大 ， 与现货的相关性变小 ， 特别是普氏指数与期货、掉期甚至上证指数的相关性变得越来越强 。 我们必须指出 ， 指数是铁矿石现货价格指数 ， 应基于现货市场成交价格编制 ， 与金融产品的价格脱钩 ， 否则就脱离了实体市场的供需关系基本面 ， 变成了期货等金融产品来定价 ， 这样指数定价将失去意义 。 在我们与四大矿山的沟通中 ， 双方一致认为应保持和扩大现货市场流动性 ， 多利用铁矿石现货交易平台成交 ， 多采用混合指数定价 ， 一起敦促指数编制机构不断改进方法论 ， 提高指数代表性 ， 减少浮动价成交权重 。


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