【】北京日报评论:抓好“关键小事”推动精治走向深入
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北京市新版《生活垃圾管理条例》和《物业管理条例》将于“五一”正式施行 , 首都城市精细化治理再添重要抓手 。在北京的城市治理任务清单上 , 大事要事很多 。如今 , 将这两件“小事”摆到重要位置 , 是“精治”走向深入的必然要求 。
个人多次拒不垃圾分类 , 处50元以上200元以下罚款;停车位应当优先满足业主需要;老物业拒不退出将被罚……本市新版《生活垃圾管理条例》和《物业管理条例》将于“五一”正式施行 , 首都城市精细化治理再添重要抓手 。如今 , 动员令已经发出 , 倒计时已经开启 , 全市上下积极行动起来 , 抓好两件“关键小事” , 将助力我们的城市更加和谐宜居 。
所谓“关键小事” , “小”在切口 , “关键”在意义 。实行垃圾分类 , 关系每个人的生活环境 , 关系节约使用资源 , 也是社会文明水平的一个重要体现 。提升物业管理水平 , 破解物业服务引发的环境差、停车难等突出问题 , 关系千家万户的安全感、幸福感 , 也关系着基层社会的和谐稳定 。而选择对两件“小事”齐抓共管 , 也是因为二者间存在密切联系 。垃圾分类的重要环节在社区 , 落地时顺畅与否 , 很大程度上取决于物业管理是否有力 。反过来看 , 垃圾分类这一全民行动 , 正是物业与社区、居民等主体相向而行的一次契机 。交心沟通 , 共同求解 , 都有助于提升物业管理水平和居民的认可度 。两件“小事”共同推进 , 可以相互促进、相得益彰 。
在北京的城市治理任务清单上 , 大事要事很多 。如今 , 将这两件“小事”摆到重要位置 , 是“精治”走向深入的必然要求 。
面对城市发展的日新月异、市民需求的水涨船高 , 北京于六年前开启了精细化治理新征程 。正如绣花需要根据构图变换针线 , “精治”的发力方向和治理举措也在与时俱进、因时制宜 。前些年 , 大力治理那些被忽视的角落 , 整治私搭乱建、开墙打洞等“牛皮癣” , 换来了清爽干净的背街小巷 , 找回了“四九城的老味道” 。当城市面貌整饬一新 , 接下来需要优化的就是城市肌理 , 重点补齐发展理念、生活方式和社会文明等方面的短板 。以这样的视角观之 , 狠抓垃圾分类、物业管理两件“关键小事” , 实乃水到渠成 。
精细化 , 是一种态度 , 更是一种能力 。治理目光向下 , 善于发现问题只是第一步 , 管得了、管得好才是关键 。为此 , 北京近些年进行了大刀阔斧的改革 。从推行“街乡吹哨、部门报到”引领基层治理创新 , 到以“接诉即办”快速响应百姓需求 , 切入点或许不同 , 但思路一以贯之:治理重心下移 , 不断缩小和细化治理单元 , 把工作具体到“格”、责任落实到人;治理资源下沉 , 为基层责任人赋权赋能 , 弥补基层的治理缺环 。这套“方法论”经受住了实践的检验 , 不仅解决了不少老百姓的烦心事 , 在此次应对疫情的过程中也大显身手 。如今推动垃圾分类、物业管理两项工程 , 也要沿着这一思路 , 灵活运用这套“方法论” 。
具体来说 , 首先是建章立制、明确权责 。就拿物业管理来说 , 全市一万多个小区中 , 有物业管理的不到半数 , 一些小区想要成立业主大会、选举业主委员会 , 往往被卡在了过高的门槛上 。即便好不容易成立了业主委员会 , 也往往由于运作程序的不规范而滋生各类新问题 。还有一些小区虽有物业管理 , 但问题频出 , 居民指责物业公司不履职不称职 , 物业公司抱怨居民不交物业费 , 一来二去陷入僵局 。如是种种 , 症结都在于制度缺位或滞后导致的权责模糊 。如今 , 新规围绕现实痛点作出了制度安排 , 使得基层治理有法可依 。比如 , 捋顺了社区监管物业的关系 , 压缩了物业推诿扯皮的空间;比如 , 将党的组织体系与基层治理体系有机融合 , 以党组织引领各种力量“跟着干” , 最大程度把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势 。
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